中美出版物、视听产品及服务限制措施案述评.pdfVIP

2013年第6期 学习与探索 No．6，2013 1璺箜兰!兰塑2 曼坐生壁兰!型竺型!!旦 塑皇坐：型竺：兰!兰 中美出版物、视听产品及服务限制措施案述评 杨 博超 (爱尔兰国立高威大学，爱尔兰高威) 摘要：2009年12月21日，WTO上诉机构公布了美国诉中国影响出版物和视听娱乐产品的贸易权和分 销服务措施争端裁决报告。这标志着中关历时两年多的中关视听服务案落下帷幕。通过详细分析这一典型 案例。可以透彻了解WTO专家组和上诉机构的运行体制以及若干规则，为探索中国特色的对外文化贸易发展 路径提供法律保障。 关键词：WTO争端解决机制；中关出版物、视听产品及服务限制措施案；知识产权保护；对外文化贸易 中图分类号：13997文献标志码：A 文章编号：1002-462X(2013)06—0069—04 美国的电影及出版产业非常发达，中国自 个方面提出磋商要求：第一，中国对于进口用于影 2001年加入WTO后，跨国及外资公司更是看好院放映的影片、视听及家庭娱乐产品(audiovisual 中国市场。但是，由于中国对进口电影的限额，导 andhome 致中美两国在知识产权保护问题上出现分歧，美 目、音乐、书籍及相关出版物实施若干限制措施； 国进一步要求与中国就影响部分出版物和视听娱 第二，AVHE及相关出版物有关的外国分销商存 乐产品贸易权和分销服务措施进行磋商，以期待 在市场准入限制及歧视性待遇。由于双方磋商未 更加自由地进入中国视听服务市场，并享有更公 果，中美两国于2007年11月27日正式成立争端 解决小组，针对美国提出的指控进行裁决。 平的市场环境。美国于2007年4月10日正式对 中国出版物及视听娱乐产品贸易权与分销服务限 一、中美视昕服务案小组裁决报告 制措施依《关于争端解决规则与程序的谅解》 onRulesandProcedures WTO争端解决专家小组历经两年时间的调 (Understanding Governing of theSettlement 查以及多次推迟裁决日期，于2009年8月12日 Disputes，以下简称DSU)第4条 作出小组报告，其裁决主要涉及以下三点。 第4款，向争端解决机构(DSB)提出磋商要求。④ 美国指控中国违反中国“人世”教育议定书(Ac— (一)中国违反《中国人世议定书》第5．1、第 cessionofthe of 5．2段及中国“人世”小组工作报告第83、第84 China)的承诺、 People’SRepublic onTariffsand 段关于贸易权规定 关税贸易总协定(GeneralAgreement Trade。以下简称GATY1994)第12条以及服务贸 美国指出，中国相关法规②对于进口影院放 onTradein 映用电影、AVHE产品、录像节目、音乐、书籍及相 易总协定(General Services， Agreement 关出版品的贸易进口权作出限制，禁止外国投资 以下简称GATS)第12条之规定，并针对以下两