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20“年第23期 科技嚣向导 ◇科技论坛◇ 论我国城市规划所遇到的问题及其解决措施 姜远鹏 (佳木斯市城市规划设计研究院黑龙江佳木斯154007) 【摘要】在我国的经济出现快速增长以后，我国的城镇化程度越来越快，城市规划管理作为一项基础重点建设项目，其性质和程度不仅代 表了一个城市的发展目标和发展方向，而且对于协调城市空间布局、改善人居环境、促进城市可持续发展起到了至关重要的作用。在现代城市 规划中，必须坚持以建设生态文明理念为指导，以建设生态城市为发展方向，努力提升城市的整体素质和形象，增强城市综合实力，促进城市经济 的跨越式发展和城市经济与生态环境的良性互动。 【关键词】城市规划；规划问题；解决措施 0．引言 中的摆设和装饰． 在当代社会中．虽然中国的工业化尚未成熟。但实际上。中国和所 2．2’}态环境破坏严重 有发达国家一起步人了信息社会。信息社会中信息就像卒气一样不可 良好的牛态环境是实现城市可持续发展的基础和条件．城市居民生 缺少．成了最蓖要、最稀缺的社会资源。人们的衣食住行、工作、学习等 活质量的I寄低不仅仅要看城市经济的发展水平．城市设施的完善程度．还 各方面都离不开信息的交流与沟通。随着我同城市化、信息化的进程 要看是否其有良好的生态环境。同时评价—个喊市是否适宜于居住．并不 日益加快，这对传统的城市规划、建没、管理与服务方式来说是很大挑 在于城Iff规模的大小．建筑的高低．而是要看城市的布局是否合理。是否具 战．同样对城市规划信息资源的畅通无阻地流通和高度共享也提出了 有健康的生态环境．城市的规划建i殳是否具有人性化．是否具备可持续发 很高的要求。城市规划信息资源共享就是采用以电子计算机技术为核 展的潜力。然而目前我围的城市规划建设—方【矗『带来了社会经济的发展和 心的现代技术，对城市规划信息进行收集、整理、存贮、检索和传递．利 焕然一新的城市面貌．另一方而却对城市的生态环境产生强烈的冲击。虽 用计算机网络来支持信息机构之间、信息机构与信息源之间、信息机 然围家也制定了响应的法律法规．如环境保护法。水土保持法等．并要求对 构与用户之间以及信息源与用户之间的各种交流。． 大型和重要的建设项日进行环境影响评估．编制水土保持方案。但在实际 1．城市的规划 的操作过程巾．不论是领导还是具体的建设部门往往对此重视不够．致使 1-l规划的现状 这些法律法规仪仅是流于形式没法得到落实。 城市建设不能再重复单靠增加资源投入来推动发展的老路．必须 2．3城市规划的管理部rj的管理 依靠科技进步．以牛态环境建设为重点．建设资源节约型、生态型城 政府作为城IH规划的执行部门和管理部门．政府就要使城市规划 市，保持经济与资源环境的协il耐发展。要进一步凋整提高城市建设节 的作用得到最有效的发挥．在管理方式上应该从城市发展的伞局出 约水、能源、十地等资源和治污、防灾减灾的技术标准，纳入到工程建 发．逐步将城f}f规划具体落实到各个建没层面．并对开发建设行为进 设强制性条文中，以法制手段保障和促进城市环境保护与生态建设。 行管理躲控，以对城市规划实施反馈调节。但实际上城市政府在具体 1．2城市规划的概念 操作中依然难以做到．出现政府战略与战术不分．以项目管理方式管 城市化的概念城市规划指预测城市的发展并管理各项资源以适应 理城d，规划的『口】题，城市规划实施与管理是一项系统上程．但是政府 其发展的具体方法或过程。以指导已建环境的设计与开发。，传统的城市 总是期望通过对单项目标和指标的管理束实施整体件的管理．从而失 规划多注意城市地区的实体特征。城市化的概念城市化足指人几不断 去对宏观事务的把握．陷入到具体事务的操作中．其中最为典型的就 向城市集‘fI的动态过程，包括城市数目不断增加、城市规模不断扩大、城 是城I节中常出现的“书记工程”、“市长r程”、“市长项目”等现象。政府 市人口数最不断增长、城市人几在总人口中的比重不断提高。城市规划 对具体