金融危机以来我国产业政策效果分析.pdfVIP

EXPERTVIEWS 文，国家发改委产业发展研究所 李淑华 2008年第4季度以后由美国次贷危期的产业政策调整的重点主要包括以下几 建设教育卫生等社会事业生态环境 机引发的国际金融危机给我国经济带来 个方面 建设 自主创新和结构调整并积极引导 了前所未有的困难和挑战外部需求明 1以扩大内需为肚本m发点，加人基 和带动社会资金民间资本投向符台国家 显收缩部分行业产能过剩企业订单减 础产qk政府投资JJ窿 产业政策的领域增强投资拉动经济增长 少销售不畅利润缩减经济增长下行 在国际市场需求大量减少的情况下 的社会台力 的压力明显加大GDP增速急剧减缓。面积极扩大国内需求显得尤为重要和紧迫． 2以结构调祭为}箍．人范l{披施产 对国际金融危机的严重；十击我国在及 在扩大内需方面 国家发布了扩大内需 qk调祭振必规划 时调整宏观经济政策的同时出台了一系 促进经济增长的十大措施先后在全国范 国际金融危机同我国推进发展方式转 列产业政策 以减缓金融危机对我国产 围实施“家电下乡 以旧换新 1j气车 变和经济结构调整不期而遇加快结构调 业发展的；十击。 下乡“等补贴措施着力扩大居民自费需 整推动产业优化升级对于解决我国经 求培育消费热点完善消费政策增强 济运行中的深层次矛盾有效应对外部冲 金融患机以来我国产业酗鼬伸幡婊 消费对经济增长的拉动作用。启动了实施 击至关重要。在产业结构调整方面我国 自金融危机以来我国的产业政策主要 总额达4万亿元的两年投资计划 重点投 着眼增强国民经济的整体寨质和发展后 体现在”保增长扩内需调结构上也 向保障性安居工程农村民生工程和农业 劲短时间内迅速出台并实施了汽车钢 是产业政策出台最为密集的阶段这一时 基础设施铁路公路机场等基础设施 铁装备制造等十大重点产业的调整振兴 规划 出台了一系列促进战略性新兴产 业发展的政策措施。虽然十大产业振兴 规划的出台着眼点是为了应对金融危机 但从其内容来看 始终贯穿着产业结构 调整这一主线。重点扶持高端领域产品 的生产大力推进企业组织结构调整抓 好钢铁汽车煤炭电力水泥等行业 的兼并重组希望通过淘汰落后生产鼓 励科技创新兼并重组来实现产业提升 和优化布局。 3以科技创新为承要立撑，错山挺商 ril：创新能山 金融危机以来在我国出台的各项产业