美国社会管理法制社会化特征.docVIP

日前，我对美国进行了为期半个月的访问考察，考察重点就是美国的社会管理方式和方法。访美初步感受：美国以法律构建起社会管理体系，联邦法律和州法律相得益彰，既尊重差异又维护宏观统一。美国以民主平等构建起社会和谐，消灭了特权滋生的环境和土壤。美国以自由构建起社会的持续性创造力，予人以发展的广阔空间。美国现代文明集中体现在社会管理的法制社会化上。??? 美国社会管理的显著特点是，在许多其他国家由政府提供的服务，在美国却由非营利组织和私人提供。美国非营利组织独立于政府之外，具有非营利、自律和志愿性。根据美国法律，非营利组织包括１５０多种类型，覆盖的领域有：文化、艺术、娱乐、教育、研究、卫生、医院、托老院、托儿所以及其他卫生机构；社会服务，残疾人救济、难民救济、环境保护和动物保护；经济、社会和社区发展；住宅、就业和就业培训；公民倡导组织；法律服务、慈善、宗教组织、专业或行业组织等等。另外，美国还有８４８００个行业协会。美国人相信，非营利组织可以提供政府所不能提供的服务。一位担任过美国总统助理的官员曾经说：“政府可以提供资金、调动军队救援、提供必要的物资，但是它不能提供更具体的服务，诸如遭受灾害的人群的心理康复、社会关系重建等，而非营利组织能够做到，非营利组织可以通过各种服务，包括志愿服务在人们之间建立起来相互信任和网络，形成社区组织和社会关系”。不仅如此，非营利组织在美国经营了大部分的社会部门