水资源与其开发利用综合评价指标体系.pdfVIP

第17卷第1期 水科学进展 V01．17，No．I 2006年1月 ADVANCESINWATERSCIENCE Jan．．2006 水资源及其开发利用综合评价指标体系 来海亮1，汪党献2，吴涤非3 (j北京市水利科学研究所，北京100044；2．中国水利水电科学研究院水资源研究所，北京100044；3．北京工业大学分部，北京100044) 摘要：深人分析了人工侧支水循环和天然水循环之间动态的依存关系，对照水资源的自然属性、社会属性、经济属 性、生态属性和环境属性，把水资源划分为水资源系统、水资源开发利用系统、水生态系统、水环境系统、社会经 济五大系统，结合这五大系统构建水资源及其开发利用系统描述指标体系。在描述指标集的基础上，构建属性衡量 准则指标集，进行水资源及其开发利用属性的定量识别。进而，以问题为导向．针对水资源及其开发利用中的不同 问题，分别提出不同的问题诊断指标．对具体问题进行识别和诊断。 关 键 词：水资源；评价；指标体系；开发利用 中图分类号：TV213．9 文献标识码：A 文章编号：1001—679l(2006)01—0095—07 水资源及其开发利用综合评价包括两大方面内容，即水资源调查评价和水资源开发利用情况调查评价，前 者的评价对象是以“四水”转换为基本特征的天然水循环的要素和过程，而后者则将人类开发利用水资源所形 成的以“供一用一耗一排”为基本结构的人工侧支水循环的要素和过程作为评价目标。随着社会生产力的发 展，水资源社会和生态服务功能的不断升级，人类活动正在从多方面影响着水循环过程，人类活动密集区的水 资源演变规律已经并继续发生深刻变革，具体包括两方面：一是人类活动从系统和结构两方面影响流域天然水 循环过程，从而改变了单一自然驱动力作用下的流域天然水资源演变规律，如温室效应改变了降水和蒸发特 性；二是由于人工侧支水循环和天然主循环在通量上存在此消彼涨的动态依存联系，因此人工取用水直接造成 天然水循环通量的减少，而且改变了水资源时空分布及其质量特性，导致流域水循环的天然服务功能明显下 降，并引发了一系列生态环境问题。基于上述流域水资源深刻演变背景，水资源及其开发利用评价近年来受到 了充分重视，指标体系的研究与开发被认为是最有效的方法之一。 1 指标体系构建原则 1．1功效性原则 水资源及其开发利用系统及其复杂，综合评价的目的不同决定了水资源及其开发利用综合评价指标及其体 系是各有侧重的。又由于不同地区的水资源及其开发利用系统及系统环境都有所不同，所以水资源及其开发利 用综合评价指标选择具有多样性。为此，评价指标选取应遵循功效性原则，即对于不同评价目标、不同评价区 域、不同评价时段，应选择不同的评价指标。 1．2系统性原则 水资源及其开发利用是一个多属性的复杂系统，涉及到水资源条件、水资源配置格局和开发利用程度、经 济社会发展水平、生态环境保护程度、水环境状况、水资源管理水平等多个方面，而这些方面又有着极其复杂 的联系，为此，所选取指标能够对现代环境下的水资源多属性特征和演变过程进行全面描述。 1．3可度量性原则 水资源评价一个重要前提是指标能够进行数值计算，即要求具有可度量性。对于一些定性指标或涵义比较 收稿日期：2004—12—15：修订Et期：2005—03—06 基金项目：全国水资源综合规划专题(3—6) 作者简介：来海亮(1975一)，男，河南安阳人．北京水利科学研究所，主要从事水资源综合利用研究。 E—mail：hllai@163．conl 96 水科学进展 第17卷 模糊的指标，原则上不选取。为确保所选取指标具有很好的可操作性和实用性，本次研究依据《全国水资源综 合规划附表式样及附图目录》所提供的附表，选取的指标都能够从附表统计项直接或间接获取。 1．4代表性原则 影响水资源及其开发利用综合评价的因素众多，与之对应的描述指标也众多。从实用、可操作的角度看， 评价指标不易过多、过滥，应选择有代表性主要指标，构建综合评价指标体系。代表性指标选取还应具有方向 性和独立性，即能够对水资源及其开