省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程社会稳定风险评估材料.docVIP

48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程 社会稳定风险评估登记表 目 录 1、48省道延伸线项目概况 2、48省道延伸线社会稳定风险评估实施方案 3、48省道延伸线社会稳定风险评估报告 4、专家论证情况登记表 5、基层（社会各界）座谈情况记录表 6、群众听证情况记录表 7、评估工作会议记录表 8、走访群众情况记录表 9、部门会诊情况记录表 10、问卷调查情况记录表 48省道延伸线项目概况 线路走向：48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程主线起点位于青石镇底铺村附近，与48省道相接，路线由北向南，经高铺后上跨320国道和常山港，经渣濑湾后沿九景衢铁路平行布线，经规划常山东新区，接常芳线老路，利用现有通道下穿杭金衢高速，终点为宋畈，主线全长约14.208公里。同步建设辉埠支线5.038里，起点位于宋畈，与主线衔接，终点位于辉埠，与常辉线相接。本工程线路总长19.246公里。 其中特大桥1269米/1座，中桥270.4米/2座，天桥50.96米/座，小桥15米/1座。 技术标准：该项目按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01—2003）中的一级公路技术标准设计，设计速度80公里/小时，路基宽24.5米，路幅布置为：中央分隔带宽2.0米+左侧路缘带宽2×0.5米+行车道宽2×2×3.75米+硬路肩宽2×2.5米+土路肩宽2×0.75米。 桥涵设计汽车荷载等级：公路－I级，桥涵与路基设计洪水频率1/100。 投资规模：48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程于2011年7月获省发改委批复，项目批复概算68678万元，工程工期30个月。 48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程社会稳定风险评估 工作实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，进一步强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的政治意识，从源头上减少不稳定因素，有效防控社会稳定隐患发生，结合48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程工作实际，特制定本实施方案。 一、社会稳定风险评估工作的指导思想和基本原则 1、推进社会稳定风险评估工作的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实和利益问题为重点，加强对事关群众利益易引发矛盾的有关因素进行实施前的社会稳定风险评估，广泛征求意见，实现科学民主决策，努力从源头上规避、预防、控制可能发生的社会稳定风险，确保工程建设顺利推进。 2、推进社会稳定风险评估工作的基本原则。社会稳定风险评估工作应坚持以人为本，科学发展，统筹兼顾，实事求是，客观公正的原则。 二、社会稳定风险评估工作的范围和内容 评估范围 凡事关全县及交通系统发展大局、事关群众切身利益的重大事项、工程建设本身顺利推进的各类影响因素，都必须进行社会稳定风险评估，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好的确保工程建设的顺利实施。 评估内容 1、对工程是否合乎国家法律法规和有关政策进行评估。 2、对工程是否符合各方利益群体的合法诉求进行评估； 3、对事项是否存在引发群体性事件的风险进行评估； 4、对事项是否存在重大公共安全隐患进行评估； 5、对有可能引发不稳定因素的其他方面进行评估。 三、评估责任主体及人员分工 1、责任主体。坚持“属地管理”的原则，负责48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程建设实施的单位和科室是负责组织实施风险评估的责任主体，必须牵头抓好社会稳定风险评估工作，并形成科学、客观、全面的报告，按要求提交县维稳办。 2、组织领导。为加强48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程社会风险评估工作的组织领导，成立48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程社会风险评估工作领导小组，由苏承辉任组长，业主单位应萧红、工程科刘启忠、征迁科王怀良、前期办李东方任副组长，科室其余有关人员任成员。 3、责任分工。风险评估及处置由组长牵头，各科室分工负责。涉及工程具体组织实施的风险，由业主单位负责；涉及工程技术方面的风险，由工程科负责；涉及政策处理，民房、土地征收的，由征迁科负责；涉及项目前期建设程序风险的，由前期办负责。 四、评估工作程序 1、制定评估方案。由工程建设管理单位县交通运输局组织或邀请有关专家及相关利益群体的代表，对48省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程社会稳定风险或有可能影响公共安全的因素进行调研，广泛征求基层和相关方面意见与建议，掌握情况，准确把握评估重点，制定评估方案。 2、认真分析和预测。围绕评估事项的安全性、合法性、合理性、可行性及其他相关问题，扎实开展走访、座谈、听证活动，组织有关部门和专家进行会诊、论证，对社会稳定风险进行全面分析评估，特别要对评估事项实施后可能出现的不