抽象行政行为的法审查标准研究.pdfVIP

摘要 第三章介绍抽象行政行为事实问题的司法审查标准。首先，从学 理上对事实问题的审查进行分析以及界定事实问题的概念。其次，介 绍证明标准与审查标准的关系及我国证明标准的优劣，着重指出要建 立以正确性证明标准为一般性原则、合理性证明标准为有益补充的多 重标准理论。再次，就立法性事实的审查标准进行论述，指出立法性 事实与非立法性事实的不同之处，并用案例加以说明。最后，就抽象 行政行为裁量事实问题，主要是对域外经验(美国的专横、任性、滥 用自由裁量权标准和德国的三重基准)的吸收以及分类标准(时间裁 量与内容裁量)的研究。 第四章介绍抽象行政行为程序问题的司法审查标准。主要介绍两 个标准：法定程序标准与正当程序标准。首先就程序问题进行了概述； 其次，从我国法规备案监督的程序标准说起，详细介绍法定程序标准， 并指出要区分指导性程序与强制性程序的重要性；最后，通过上一部 分对法定程序不足的介绍，指出应该允许使用正当程序标准。 结语部分是对本文的一个总结，主要以图表形式对本文构建的标 准体系进行了形象的描述。 关键词：抽象行政行为，司法审查标准，法律问题，事实问题 ABSTRACT JUDICIALREVIEWSTANDARDOFABSTRACT l l l A。MINISTRATIVEAcT I掣U 12l15l 13l 1U15l2ll l必 ABSTRACT Abstractadministrativeactnow a roleinour playsvery important andsociallife．Itisnot the toact political，economic only government reasonably basisfortheexerciseof alsoto important authority,but the andinterestsofthe of safeguardlegitimaterights majoritypeople．At almostcomestotheconsensus present，it thattheabstract act tothe ofadministrativein thereis belongs theaca，but scope litigation rare discussiononits review specific judicial Procedure Law”maderulesinthe reviewof single judicial specific administrativeact．Andtosomeextentthe of