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台湾农业投资变动对经济影响分析

* :農業投資、產業關聯分析、動態投入產出模型 JEL :C67, O30, Q10 * 聯繫作者:林幸君,國立嘉義大學應用經濟學系,600 嘉義市新民路580 號。 電話:(05)2732858 ;傳真:(05)2732853 ;電子郵件:hclin@mail.ncyu.edu.tw 。 農業與經濟 (Agriculture and Economics), 45 (2010), 1-22 臺大農業經濟學系出版 2 林幸君 為增加農業經營效率與競爭優勢,提高農業生產力,增加農業有效 投資,使得農業生產技術獲得提升實屬重要。因此,為瞭解國內目 前農業投資現況,首先必須對於農業投資相關統計資料進行分析與 釐清。其次,應瞭解農業投資對農業及整體經濟之直接及間接影響。 由於投資具有時間遞延效果,因此,本文同時利用農委會查編的農 業固定資本形成資料,以及主計處編佈之 2006 年 52 部門台灣產業 關聯表,分別透過靜態及動態投入產出分析方法,計算農業投資變 動之產業關聯效果,並且進行分析。本文以靜態投入產出模型研究 結果發現,2000 至 2009 年農業投資對整體經濟生產效果分別增加 755 至 1,268 億元,合計增加 9,874 億元,各年農業投資之乘數效果 約 2.15 ,平均相對於當年農業生產總額之22% ,各年農業投資對所 得(GDP )效果約為產出效果之三成一。此外,限於目前主計處最 新公佈之產業關聯表為2006 年年份表,是以本文再以動態投入產出 模型研究結果發現,自2006 年當年農業投資419.6 億元後,在2006 至2010 年合計總產出效果為 1,246.2 億元,總乘數為 2.97 倍,高於 由靜態投入產出模型所計算的2.15 倍乘數效果。其中對各年產出效 果除2006 年較低外,2007 年產出效果升高,主因為通常投資行為具 有時間落後(time lag )現象,因此,對當年產出的效果稍低,較大 的產出效果是在 2007 年產生,惟自 2008 年起投資對產出的效果已 呈逐年遞減。 台灣農業投資變動對經濟影響分析—靜態及動態產業關聯分析 3 1. 前言 台灣在邁向已開發國家,追求快速經濟發展過程中,無可避免的產生「產 業不平衡成長」,形成農工發展差距問題,長期以來農業在產業發展比較中, 相對其他產業仍處弱勢。隨著經濟的發展,農業部門在總體經濟之地位逐漸 下降,至 2009 年,農業初級產業的附加價值占全國國內生產毛額(gross domestic product, GDP )之比例雖不到2% ,但是若再一併考慮農業部門及其 相關之二三級產業之附加價值時,則這些整體上下游產業對於總體經濟之貢 獻可達到 10%以上(林幸君與張靜貞,2004 )。為增加農業經營效率與競爭 優勢,提高農業生產力,增加農業有效投資,使得農業生產技術獲得提升實 屬重要。因此,為瞭解國內目前農業投資現況,首先必須對於農業投資相關 統計資料進行分析與釐清。其次,應瞭解農業投資變動對農業及整體產業之 直接及間接影響,提供政策參考。 目前政府對於農業投資相關統計資料,主要為行政院農委會查編的農業 資本形成,以及主計處編佈的國民所得統計中農業固定資本形成等兩項統計 資料,其中農委會查編之農業資本形成資料,為提供主計處彙編國民所得統 計的資本形成帳表,並藉以分析我國農業資本結構,做為政府擬訂農業投資 與發展政策之參考,農業資本形成又可劃分為農業固定資本形成與農業存貨 增加兩大類。由於存貨統計具有相當難度,加以固定資本財對產出貢獻較 高,一般討論重點著重於為農業固定資本形

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