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2004 3 No. 3, 2004 ( 118 ) THEORET ICAL INVEST IGAT ION Gener l. No. 118 1 2 , ( 1. , 430072; 2. , 150056) : 近年来, 随着西部大开发的进行, 中西部地区失地农民也越来越多, 由于没能解决好失地农民长远 计问题, 导致该问题由发达地区的局部社会问题逐渐演变成全国性的社会问题城市化进程中产 失地农民是 正常现象, 问题的关键是如何消除他们的后顾之忧城市化应有利于带动农民致富, 缩小城乡差距, 而不是拉大 城乡差距, 造成农民失地又失业, 否则就失去了城市化的意义鉴于此, 政府在具体政策安排上, 要兼顾各方利 益, 尤其是要妥善安排好失地农民的未来出路, 并将能否妥善安置失地农民纳入各级政府官员政绩考核范畴 : 城市化; 失地农民; 现状; 对策 : F323. 89 : A : 1000- 8594( 2004) 03- 0051- 02 , , , , , ! ! ! , , , ∀ # , , 1987! 200 1 , , , 3 3946 , 70% , , , , , , 20% ~ 30% , 80% 1987 ! 2001 4 074~ 4 420 , , 08 ( , , 07 ) , 5 093~ 5 525 , , ∀ # , ,∀ # , 6 000 , , , , 1996 , ∀ # ,∀ # ; 1951 2002 1889 , , ; , ∀ # 885 , , , 500 , , 07 , 700 , , , 13 , , 70% , , , , , : 2003- 10- 28 : : ( 1969- ) , , , , 51 ,

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