主销区粮食产业化的政府主导作用的研究_以浙江衢州为例.pdf

主销区粮食产业化的政府主导作用研究 ——以浙江衢州为例 摘要 粮食产业化发展问题一直是一个备受瞩目的农业焦点，在新一轮的粮价上涨，粮 食产需矛盾日益突出的今天，粮食产业化问题更是成为人们探讨的热点。如何更好地 发展粮食产业化，解决当前粮食问题，保障粮食安全是人们最为关心的。这之中，有 一种力量不可忽视一来自政府的力量。本文认为是政府主导了粮食产业化的发展，即 使是在粮食市场化改革发展的今天，政府在发展过程中起的作用仍然是占据主导位置 的。而主销区作为缺粮区域，如何发展粮食产业化，尤其是政府在发展过程中如何充 分发挥主导作用，有效缓解产需矛盾，非常值得关注。 文本透过对地处全国第二大主销区浙江省境内的衢州市粮食产业化实践现状的 描述，探讨了衢州粮食产业化的一个重要特征～鲜明的政府主导性，并重点就当前政 府主导作用存在的问题及原因进行剖析，提出主销区如何更好发挥政府主导作用推动 粮食产业化进程的对策。论文主要分为六个部分，分别是绪论、衢州粮食产业化的发 展脉络和现状、主销区粮食产业化需要依靠政府主导的必要性、政府在主销区粮食产 业化中发挥主导作用主要问题和产生问题的原因剖析、充分发挥政府主导作用对策思 考、结论。论文的重点在于以衢州为例描述其粮食产业化的现状与特点，借此展开对 主销区政府行为的分析；难点在于论证政府主导的重要性和必要性以及如何充分发挥 政府主导的优势来实施粮食产业化；并对主销区发展粮食产业化提出了新的发展思 路，在研究视角和研究领域方面侧重政府主导作用研究，而非产业化本身。 本文写作过程中采用案例分析、比较分析、调查访问和文献查找等方法对论题加 以研究，运用产业经济学、制度创新理论、政府观等理论进行研究论述，提出，政府 应当在主销区粮食产业化中发挥主导作用，并就其在主导政调控、利益协调、市场监 督、软环境培育四个方面提出了具体完善政府主导作用的对策措施。 本文希望通过寻求主销区粮食产业化的一般规律，为政府最大限度地发挥好主导 作用，推动主销区粮食产业化发展提供理论借鉴；为当地政府开展粮食工作及向国家 提供建设性意见作参考，为主销区粮食产业化提供实证和范例，促进区域粮食经济的 发展。 关键词：粮食产业化；政府主导；衢州 II ONTHEGOVERNMENT T】噩；RESE』气RCH INM队IN GRAININDUST】UALl2ATIoN FUNCTI()N。OF PURCHASINGAREAS f-or ZhejiallgQu吐oueXaI】叩le 一…Takillg ABSTRACT The of也e deVelopmemproblemsgr血indlls_仃ializadon areattached new of廿le focllseswhich risiIlg muI出iⅡlportaIlce．With也ecycle graill面ce be细een contraLdi嘶onprodu而on觚drequir锄en_tstoday，铲aill inCrI蓦aSing 锄d缅：iIlg is discllSsedhot t0 indu血al讫ation