行政执法性化的法律思考.pdfVIP

中文摘要 行政执法方式的人性化趋向需要执法观念变革和执法制度创新 的支持，政府执法应当强化以人为本的观念，发展执法制度的人本主 义精神，表达法治的人文关怀，对真实的个人的价值与尊严、人格与精 神、生存与生活、现实与理想、命运与前途要真情关切。可以这样认 为，政府执法方式承载着特定的价值观念和道德标准，应当使以对人 的基本权利的尊重为核心的价值观念和道德诉求在政府执法方式中 占据观念主导地位，应当尊重相对人和相关人的主体性，保障相对人 和相关人的合法权益，特别是要充分尊重公民的人格尊严。因此，行 政执法人性化研究意义重大。 本文拟从五个方面对此展开研究和论证。 第一章介绍行政执法人性化的法理基础，对行政执法及人性化的 内涵以及中西法律史上关于行政执法与人性化的法理探索进行研究。 第二章考察了行政执法与人性的冲突和互动。认为人性化是法治 的本质要求，社会主义和谐社会与人性化执法在内涵上有必然联系， 且有着共同的原则。 第三章分析了行政执法中非人性化的现象及原因。 第四章讨论实现行政执法人性化的原则：行政执法与法律原则、 法律保留原则、人性尊严原则、信赖保护原则等。 第五章就行政执法人性化的实现进行了思考，认为要提高执法队 伍的素质，严格录用制度，加强考核与惩治制度，强化法律知识学习 和培训制度，加强职业道德教育：要使行政执法人性化有制度保障； 要使执法责任明确，健全监督机制。 关键词：行政执法 人性化 行政执法人性化 Abstract towards Thelrend humanizationadminislrativetawenforcement callsforarevolutioninthe oflawenforcementandan ideology in enforcement enforeemen innovationthe adminislrative。law system．In idealofhuman-basedenforcementbe 阿t，the shouldemphasized, lmmanism曲theenforcementshouldbe system cultivated,andevery individual’svalue、and e虹stcn∞and and ideal。 dignity,his life,reality beconsidered andfutureshould saidthatthe destiny thoroughly．It伽be that decreesa心executed values lawsand calTil：$withit and way peculiar moral intheadministrative ideologieany executionof criteria．Prevailing tawshouldbeva