论行政上的信赖保护原则及在行政审判中的适用.pdf

中文摘要 信赖保护原则是从德国发展起来的一项行政法基本原则，它要求行政机关在 行政行为的变动过程中，应当充分注意到行政相对人对行政行为的信赖，并对其 给予信赖而产生的合法利益充分予以保护。同时在确实需变动行政行为的情况下， 应对相对人因信赖所造成的损失，给予合理补偿。该原则确立的目的在于防止行 政机关随意变动已经生效的行政行为，或在纠正错误行政行为过程中，损害到行 政相对人的合法利益。 鉴于该原则在建立诚信政府过程中的重要性，我国在《行政许可法》中最早 引进了信赖保护原则的精神。但该原则尚未被我国以立法的形式确认为行政法的 基本原则，学术界对于该原则的的研究也尚处于起步阶段，实务界对于该原则的 适用也有所局限。笔者认为，在我国将信赖保护原则确立为行政法的基本原则， 能有效维护法律秩序的安定性和保护社会成员正当权益，对政府树立诚信形象， 建立与相对人之间良好关系方面有着重要的作用。 本文通过系统地介绍信赖保护原则，对在我国构建信赖保护原则及其在行政 审判中的适用进行了研究。本文正文共分为四章，第一章阐述了行政信赖保护原 则的概念、历史渊源、理论基础、构成要件与适用范围等方面的内容：第二章结 合行政信赖保护原则在我国确立的价值与定位，介绍了国内目前的相关立法实践， 并进行了评析与思考；第三章介绍了我国目前信赖保护原则的司法实践，并结合 信赖保护原则的构成要件，论述了行政诉讼中信赖保护原则的审查标准及延展问 题。 关键词：行政法信赖保护行政审判 中图分类号：D912．1 Abstract of of isthebasic ofadministrativelaw Principleprotectionreliability principle the to full from demandsadministrative German，which departmentspay developed and the attentionto onadministrativeaction persons’trust protectresultinglegal private benefits when the action．Meanwhile，reasonablecompensation changing completely aimto shallbe to thelossfrom administrativeaction．The givenremedy changing effective the isto theadministrationfrom the establish prevent changing principle administrativeaction the benefitswhen the willfully,ordamaginglegal correcting administrativeactions． wrong Becauseofthe ofthe