国防工业特定制度安排下的政府与市场作用.pdfVIP

xclusive Research 专题研究 E 司公总业实华红川四业企 神精 诚忠- 行践 情激 越卓 国防工业特定制度安排下的 国防工业特定制度安排下的 政府和市场作用 政府和市场作用 杜人淮 政府与市场是配置资源和协调社 军品生产活动面临着可供采用的两套 市场竞争能力较弱。但军品生产采用 会经济活动的两种主要机制，各自在 标准和规范，一是与民用生产相配套、 商业标准和规范时，政府可直接采购 经济运行中发挥着不同的作用，存在 相衔接的商业标准和规范，二是与民 民品来满足军事上的需要，或者说厂 着不同的组合关系。因此，为了提高国 用生产相分离、独立的军品生产所特 商可以直接利用其民用生产能力来生 防工业运行效率，就需要有效地发挥 有的军用标准和规范。作为军品惟一 产军事用途的产品。这样，不仅大量的 政府与市场作用。然而，国防工业是一 需求主体的政府，为了满足军用产品 厂商可自由进入军品生产领域，而且 个比较特殊的产业，存在着许多特殊 对特定性能的要求，以及为军用产品 其生产的军事用途产品成本和价格， 的制度安排。国防工业运行中的政府 安全和保密提供保障，制定和采用军 几乎等同于民用性质产品的成本和价 与市场作用有效发挥，不仅受到生产 事上专用的规范和标准是必不可少的， 格，市场机制可以比较充分地发挥作 力水平、经济制度、安全环境等因素的 但军用标准和规范的采用必然限制市 用。据