老河口试行“区镇合一”改革.pdfVIP

XIANGYANG DAILY 国内统一刊号 ２０１4年9月10日 星期三 今日40版 CN42-0048 农历甲午年八月十七 总第15768号 中共襄阳市委机关报 襄阳日报社出版 汉江网http：// 襄阳日报官方微博http：///hbxyrb 网上投稿http：// 邮箱投稿：hbxybs@163.com 短信投稿热线电话：3650000 深入贯彻市委十二届九次全会精神 加快建设汉江流域中心城市 下放权限 强镇实区 襄阳“先照后证”改革动作大 仅保留11项前置审批事项 本报讯（记者龚莉 通讯员郑 联系方式。 老河口试行“区镇合一”改革 鸣）今后，开办一家公司，只要不涉 别必雄指出，推进“先照后证” 及国家安全和人民生命财产安全， 改革，清理精简工商登记前置审批 本报讯 （通讯员海全 兵胜）乡镇 “区镇合一”有效地整合了各项资 展腾出了充足的用地指标。同时，整合土 办理的事项，一律由项目秘书负责出面 工商部门可以先发营业执照，不用 事项是贯彻党的十八届三中全会精 缺产业，园区缺空间；乡镇责大权小， 源。李楼镇与经济开发区合并后，原内设 地管理职能，推行超前服务机制，项目签 沟通或全程办理，所有需要与群众沟通 再看有关部门是否已经发了许可 神，加快转变政府职能，创新政府管理 园区人少事繁；想管的管不了，能管的 的12个科室减少为5个。经开区原仅有 约到款后10天内开工建设，30天内办结 交流的征地拆迁等事项，均由园区承 证。9月9日，市长别必雄主持召开 方式的重要举措。各地各部门要主 不让管……这些困扰乡镇、园区发展的 干部20多名，合并后得以抽调60名干部 土地证，打破了过去项目征地由政府协 担，确保项目建设顺利进行。老河口经 市政府常务会议，研究并原则通过 动作为，勇于担当，先行先试，通过改 难题，如今在老河口市有了解决方案。 参加招商引资和项目建设。此外，各“区 调、园区对接、乡镇拆迁的繁琐程序。 济开发区、循环经济产业园管委会还分 了《市政府关于推进“先照后证”登 革，降低市场准入门槛，提高行政审 去年以来，老河口市试点 “区镇合 镇”管委会书记由老河口市领导担任，各 按照 “镇级体制、县级权限”的思 别成立了综合行政执法局，集中行使安 记制度改革的实施意见》，决定仅保 批效率和效能，培育壮大市场主体。 一”改革，将经济开发区与李楼镇、循 镇党委书记兼任了园区党工委副书记、 路，全面下放事权人权，推动管理型区 监、工商、质监等10个市直部门的安 留11项为工商登记前置审批事项， “‘先照后证’并不等于取消审 环经济产业园与仙人渡镇、酂阳新区与 主任，镇长则兼任投资公司经理，避免了 镇向服务型区镇转变。试点 “区镇”管 全生产、劳动保障、环境保护、城市管 其他事项全部列入“前置改后置”范 批！”别必雄强调，要采取多方式，通 酂阳办事处、梨花湖风景区与洪山嘴镇 人员、机构及职责的重叠，进一步降低行 委会分别组建了公安、财政、规划、城 理等53项行