关于加快推进铁西新区经济发展的几点思考与建议.pdfVIP

辽宁经；荔2014。1 LiaoningEconomv 关于加快推进铁西新区经济发展的 几点思考与建议 高兆铭 [内容提要] 国家支持东北新一轮振兴战略之际，立足铁西实际，在深入分析铁西经济发展面临的矛盾的同时，提出“两城”互动、“两产业” 互补战略，同时通过加快土地征收、加快招商引资、加快改革创新，再次实现铁西区跨越式发展。 [关键闹]“两城”互动 “两产业”互补“工业4．0”高端装备制造 国家实施振兴东北老T业基地战略以来，铁西区采 动机制尚不完善，老城区发展空间有待提升，新城区建设 取“东搬西建”等重大举措，促使全区经济社会发生了巨 步伐亟待加快，“两大板块”的后发优势尚未显现。 大变化，铁西区成为振兴东北老工业基地战略中的一面 服务业的发展程度是衡量经济社会现代化水平的 旗帜。虽然铁西区十年来发生了巨大变化，但在全国经 重要标志，尤其是现代服务业直接反映经济发展的现代 济普遍趋缓的大环境下，铁西区的经济增长与全国各地 化程度。目前，服务业尤其是现代服务业是铁西经济发 一样面临下行压力，而且这种趋势在一定时期内难以消 展中的一块“短板”。当前，解决好“短板”问题、规避“木 除。当前，国家支持东北新一轮振兴战略已经实施，铁 桶效应”，是优化产业结构、加快经济转型升级的有力举 西区经济发展又面临一个新的机遇。作为沈阳工业最 措，将为铁西经济发展提供很大空间。 集中的地区，如何抓住沈阳经济区新型工业化综合配套 产业多元化发展是区域经济发展的必然趋势。因 改革上升为国家战略的重大机遇，突破经济下行压力较 此，应转变经济发展方式，改变“一工独大”的现状，在突 大的束缚，找准适合铁西区发展的新路子，促使经济运 出“工业强区”理念的同时强化“服务业兴区”理念，实施 行稳中向好，更快地拉动全市经济增长，是摆在我们面 区域共同发展战略，即“两城”互动、“两产业”互补。所谓 前迫切而又现实的课题。 “两城”互动，就是依靠市场机制的作用，大力促进新城区 一、当前铁西经济发展现状分析 与老城区资源共享、优势互补。所谓“两产业”互补，就是 把二产的三产化作为现实选择，加快发展服务业，驱动二 去年，我国服务业占GDP比重达至i]46．1％，比工业比 重高2．2个百分点，服务业对我国GDP增长贡献首超工三产业融合发展、并辔前行。这是促进经济提质增效的 业。今年上半年，全省服务业增加值占GDP比重为 战略举措，也是缓解经济下行压力的有效方式，更是实现 全区经济社会全面协调可持续发展的必然选择。 38．9％，全市为43．2％，大东区为33．1％，皇姑区为76．1％， 沈河区为87．5％，和平区高达91．8％，铁西区则仅为 二、加快推进铁西新区经济发展的几点建议 27．7％，在市内五区中是最低的，而铁西区的装备制造业 应围绕进入全国副省级城市中心城区前列目标，扬 对全区工业经济增长的贡献率则始终保持在60％以上。 长避短，发挥现有T业资源优势，激活服务业这个潜质 数据表明，目前，铁西区经济发展呈现二三产业两 巨大的后发优势，加快土地征收进度，加大招商引资力 极分化的态势，T业仍处于优势地位，而服务业占比明显 度，深化改革创新，再次实现跨越式发展。 偏低，相对处于劣势地位，与发达地区相比差距很大。铁 (一)实施工业强区战略，推动工业经济跨越式发展 西新城区与老城区共同发展的内在推动机制和良性互 当前，德国在蒸汽机时代工业1．