县城经济区高技能人才引进机制分析——以南宁空港扶绥经济区为例.pdfVIP

生 R 春 岁 月 县城经济区高技畿入才引进机制分析 ——以南宁空港扶绥经济区为例 口陆现学1．滕慧芳2 (1、广西城市职业学院，广西崇左532100；2、广西师范学院，广西南宁530001) 【摘要】在这个以知识经济为标志的时代，高技能人才是发展的重要组成部分。通过对扶绥人才引进的现状分析中得知，南宁空港 扶绥经济区高素质、高技能人才的数量、质量决定着经济区的活力与发展水平。经济区高技能人才资源的引进还存在许多的问题，比如 影响高技能人才发展的政策环境；人才资源可利用性的不强；人才资源引进不舍理、利用不充分、流动性大等。提高高技能人才资源的 建设水平从争取政策支持，完善基础设施；树立人才资源可持续发展的意识；促进人才的交流；完善保障措施；注重人才资源的工作激 励和创新能力培养等方面来着手，从而促进南宁空港扶绥经济区的经济发展。 【关键词1空港经济区；高技能人才；gl进机制 、问题的提出 在《扶绥县中长期人才发展规划纲要》中明确提出，至 “十二五”期间，自治区利用吴圩机场地理位置和航空交通 2020年，全县人才资源总量要从现在的1．9万人增至5．5万人，主要 运输的优势，规划建设以“南宁一吴圩”为轴线的南宁空港经济 劳动年龄人口受过高等教育的比例达到14．6％，高技能人才占技能 圈。扶绥县紧邻吴圩机场，是空港经济圈的重要组成部分，扶绥 劳动者的比例25％。在完善高技能人才的基础上，坚持人才培养与 历来有“首府后花园”之称，充分利用可促进其经济发展的契 使用相结合，健全以社会需求为导向和能力建设为核心的人才培 机，开发建设南宁空港扶绥经济区。自治区通过全面的讨论和评 养机制。大力发展扶绥空港科教文化园，通过制定优惠政策，支 估，同意把扶绥纳入南宁空港经济圈的规划范围。人才资源是第 持广西城市职业学院、广西科技职业学院、桂林理工大学南宁空 一资源，人才资源的发展是经济腾飞的“助推器”，南宁空港扶 港校区等职业技术院校建设。积极引进驻邕学校或区外院校搬迁 绥经济区的发展离不开高素质、高技能人才的参与。国之兴在于 到扶绥办学，大力发展职业教育，培养高素质和高技能人才。 政，政之兴在于人。第一个将人力视为资本的经济学家亚当口斯 由于南宁空港扶绥经济区地处扶绥县城，经济还处在发展阶 密认为财富的增长和来源取决于社会分工和劳动者数量和质量的 段，不是高技能人才的首选发展之地，从而导致人才队伍基础薄 提高；人力资本理论得到系统的阐述是在1960年，由诺贝尔经济弱，高技能人才基数较少，人才成为制约经济区开发建设步伐的 学家舒尔茨提出，并且对人力资本的形成方式与途径进行了深入 瓶颈仍未根本改变。第一，是高技能人才总量少，人才储备不 的研究，对社会人力资源的的发展起重要的作用。 足。第二，人才的结构不平衡，能适应扶绥空港经济区发展需求的 白少君同志也在其论文中指出，人力资本是一个国家或者地 高技能人才少，人才总体素质偏低。第三，具有创新能力的人才 区发展的决定因素，对于推动落后地区经济走向发达具有决定性 较少。为了能够促进空港经济区又好又快地发展，扶绥县必须重 的意义；经济区的人才竞争力是反映区内人才资源的数量、质 视人才的引进。 量、结构、比例、流动、环境等各类人才因素在经济社会竞争中 三、南宁空港扶绥经济区高技能人才引进的问题 所体现的综合实力，是各类人才因素能量化的有机综合和高度凝 l、空港经济区的政策和环境基础薄弱 聚，是市场经济条件下从宏观角度来衡量人才发展程度的最主要、 对于扶绥县来说，尽管靠近南宁，在南宁半小时经济圈内， 最有效的指标。由此可见，经济区的高技能人才所具备知识和技 但是却没有并人南宁，而是划归崇左管辖，处于两者之间。很多 能，对经济区的发展有着深远的影响。 南宁优惠的政策，扶绥享受不到，再者，崇左是刚成立不久的地 二、南宁空港扶绥经济区人才引进现状 级市，很多建设都处在刚刚起步阶段，很多项