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族文化多样性的传统模式。社会成员在不同地域之间的流动与社会适应,也是一个社会资源流动与文化相融的
过程。如今的现代社会建构就是要将不同群体的社会网络平台与支持体系整合起来,形成支持现代社会发展的
文化多样化模式与运作机制,以造福于所有公民,这本身就应该是社会结构转型的核心问题。当然,这需要一
个总体性的制度与结构的调整,而非某个地区、组织或个人所能改变。应该说,“服务型政府”与“社会建设”
理念的提出,为问题的化解提供了可能的期待。作为一种可能的路径指引,已经带来了实践理念的转变,推动
城市社区及社会组织、包括宗教组织,开始形成构建“社区社会资本”的意识,并且意识到了将社区居民与流
动人口的社会网络纳入到“社区社会资本”的构建体系中,主动为他们的交往互动提供空间,通过支持他们的
城市社会适应来增加和优化“社区社会资本”的储备及质量等的重要作用。只是,“社会建设”的总体战略与总
体规划尚需要完善,还需要明确一个理念,即民族多样化带来的文化多样化本身就是无形的社会资源,就应该
扎根于社区。有了这样的理念和制度环境,流动者才能在适应城市社会的过程中,成为支持城市发展的主体,
城市社会才能在开放的环境中持续发展。
5. 城市少数民族对民族政策的认知研究
李 锦
(四川省民族研究所 四川 成都 610017)
摘要:目前我国社会管理体制创新的方向是社区化服务。随着我国城市化进程不断加快,越来越多的少数民族
进入城市生活,为了帮助这一特殊的群体更快更好适应城市生活,国家和地方政府都出台了一系列照顾政策。
这些政策在实施过程中的效果首先取决于城市少数民族群众对政策的了解和运用程度。本文通过对都江堰市城
市社区中藏、羌、回三个民族的调查,了解城市少数民族对城市民族政策的认知程度,以确定城市民族政策对
他们的实际影响。调查发现,城市少数民族大多数从家乡获得有关民族政策的信息,而他们居住的城市社区则
几乎不能提供帮助,大部分人遇到困难时往往求助于原来的社会网络,这说明,民族政策的实施与城市社区的
功能结合,是下一步城市民族工作开展的重要问题。
关键词:城市民族工作;民族政策
6. 小城镇建设与少数民族妇女就业——以云南省通海县纳古镇回族妇女为例
肖 芒
(浙江传媒学院社科部,浙江杭州,310018)
摘要:小城镇建设使农村回族女性有了广阔的就业空间,她们除了延续着传统的生产活动外,又开辟了新的就
业途径。通过在新的岗位上工作的成就感,使他们增强了自我塑造能力和自立、自信和自爱的信心,同时,她
们的经济收入增加,家庭生活改善、发展途径扩大。中国云南省通海县纳古镇回族妇女就走出了一条很好的就
业之路。
关键词:城镇建设;少数民族;妇女就业;观念更新;发展
作者简介:肖芒(1964-)女,汉族,云南昆明人,浙江传媒学院教授、民族学博士,主要从事民族学、女性学
研究。
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联系人:肖芒,电话邮箱:852599169@
城镇建设是农村社区发展的共同目标。传统农业之所以将许多村寨长期禁锢在与城镇隔离的孤山丛林间,
就是因为他们没有找到城镇化的支点,他们惟一能进行商品交换的环境就是每周一至二次的集市。而传统落后
的农村集市又往往恪守着封建时代商品交换的方式,交换的物品基本上是原始的初级产品,是价格非常低廉的
农牧产品或山林江河中获得的野生瓜果或禽兽。这种集市贸易不需要太多的人力参与,经常是一家人一年的农
副产品,一个人就可以承担交换的任务。所以,在中国农村农忙时劳动力紧张,农闲时劳动力浪费的情况十分
严重。如何使农村劳动力得到有效利用,让这些剩余劳动力,特别是女性劳动力得到发挥,是城镇化建设中的
一个重要课题。云南省通海县纳古镇在这方面提前迈步,效果明显。
纳古镇位于云南玉溪市通海县境内,是一个依山傍水的回族小镇,由纳家营、古城和三家村组成,人口
8000 多,回族占83%左右。过去,这里以农牧渔为主,长期以来人多田地少矛盾突出,人均综合用地仅有 110
平方米,如靠田地种植无法糊口,大家的生活都比较贫困。村中只有极少人家开展着手工业和马帮运输,而这
两项工作,基本上是男性活计。由于自然环境限制,加之伊斯兰文化的影响,20 年前,这里的妇女很少走出
家庭,她们的生活
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