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建筑市场信用体系及信息化建设与管理 659
信息化在招投标和交易管理工作中的应用
北京市建设工程发包承包交易中心 张 平
随着时代的发展,计算机信息化技术已经广泛的应用到人们的工作生活中。所以,电子政务信息化也
是社会发展的大趋势。当信息化在招投标和交易管理中普遍应用起来,便可以在一定程度上避免暗箱操作、
收受贿赂等腐败的行为,更加凸显了招投标过程中“公开、公平、公正”的原则。网络平台的开放性,不
会因地域和隶属关系的不同而对投标人有所限制,在一定程度上遏制了地方保护主义、行业垄断和行政干
预行为。而计算机的普遍应用也克服了手工操作的弊端,用科学的管理方法,迅速准确的解决工程建设招
投标过程中信息的流通和办理事项透明度问题。信息化走入招投标和交易管理工作中,不仅使办事人员和
工作人员流程更加简单快捷,又提高了工作效率,更方便了工程信息的数据统计。
以下就简单介绍信息化建设在北京市建设工程发包承包交易中心种种优势。
首先,从项目入场登记来说,办事人员只需在家里登录北京建设工程信息网网上办公系统,通过自己
企业的用户名和密码登录,将要办理的工程相关信息进行填报,利用打印机打印出二维条码终端,就可以
前往建筑市场办理相关手续进入窗口受理。而从公告来说,招投标的信息化,可以实现即时办理即时公布
于网络,使信息流通更加快捷。在工作人员点击发布公告的同时,内部办公网就可以将信息及时输送到一
楼公告大厅和 internet 网络上,投标人员只需要在计算机终端登录互联网即可实现网络报名。而一楼大
厅现场投标人员可在同时公告发布上看到新发布的工程信息,并且利用触摸屏查询工程相关信息,使用“施
工企业 IC 卡”或“监理企业 IC 卡”刷卡报名。减少了工作人员被咨询的工作环节,减少了电话查询工程
环节。同时,为施工和监理企业办理 IC 卡,将各个企业相关信息录入 IC 卡芯片,只需要刷卡就可以轻易
查询到该企业的相关证件扫描件和施工投标信息,简便了每次办事人员携带大批企业资料手工报名排队的
情况,减少了工作人员审核资料时间,同时大大提高了工作效率。对于每个施工单位名下项目经理和监理
企业名下监理工程师的增多与减少,都以具有法律效力的证件为依据来添加,从而解决了一个项目经理在
同一时期可以挂靠多家单位的情况,每一次变更与使用,内部办公网上都可以同步更新,避免了此项目经
理可在同一时期参与多种工程的情况,也不必在施工过程中扣押项目经理证件,体现了人性化与公平的和
谐统一。通过以上行为,我们可以准确的得到招标人信息的数据库和投标人信息的数据库,在统计各种工
程数据时候,只需要简单的调用数据,就可以统计出需要相关的交易次数,节省了时间,避免了原始的人
工统计,数字不够精确,也节省了劳动力,在工作效率上是一个大大的提高。
其次,信息化普遍应用于评标活动管理中,可以完全的避免该工程进行评标工作前,知晓专家姓名,
对专家进行贿赂,妨碍评标结果的公正性,避免了暗箱操作。同时,每位专家信息记录在数据库中,便于
660 科学发展
对该专家所参加过的历次评标活动进行统计,从具体数据上得出该专家评审每个工程的公正性,也对专家
个体产生了一个综合评标评价,是专家个体在建筑行业一个信用体系的建立。而在评标过程中,施工标在
打经济分的时候,由于投标人数多,计算量大,难免出现漏算或算错等情况,导致评标结果的不准确,甚
至造成该中标的没有中标,不该中标的反而成为中标单位,影响了公平、公正。利用计算机高速计算和智
能处理能力,进行计算机辅助评标,可以克服人为因素的影响,提高评标的准确率和效率,为招投标各方
提供一个公平、公正、公开的操作平台。从专家入场的指纹验证系统到评标区的信号屏蔽系统,无不体现
着信息化融入招投标管理和交易管理的优越性,而专家评标的同时,办事人员亦可通过大屏幕的监视系统,
在外同步观看评标过程,既对评标专家进行评标工作时不产生任何外在的人为干扰因素,又兼具了公平、
公正、公开和人性化的和谐统一。
从以上的种种情况来看,建设工程招投标信息化管理从本质上讲,是采用计算机智能模拟技术,以计
算机、电子大屏幕及触摸屏等硬件为依托,以网络传输为媒介,以计算机软件的智能模式为途径的现代化
管理方法。它的普遍应用克服了手工操作的弊端,采用科学管理的方法,更迅速、更准确、更灵活地解决
工程建设招投标过程中信息渠道不畅、透明度不高的问题,切实改善建设工程招投标环境,从而
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