论我国财政信息公开法律制度完善.pdfVIP

肿rill r rIrrfIj!rlfrliirfrflIll ＼1 摘要 近年来，财政信息公开问题引起社会的高度关注。随着《中华人民共和国政 府信息公开条例》(以下简称《条例》)的颁布实施，公民要求政府财政信息公开 的呼声越来越高。对此，虽然一些政府部门也作出了积极的回应，主动在网上晒 账本，但是《条例》实施两年多后，公众和舆论在最初的欢欣鼓舞之后，开始不 断释放出对政府信息公开工作的不满。这部在颁布之初被寄予厚望的。阳光法 案”，虽然促使政府公开了大量信息，但是公开的结果却是“公开的不是群众需 要的，群众需要的往往不予公开。因此，本文选择了政府信息公开中最敏感的 部分——财政信息公开作为研究起点，运用规范分析和实证分析相结合的研究方 法，结合宪法、行政法以及财政学的研究成果，界定了财政信息公开的相关概念， 分析了财政信息公开的理论基础，研究了其现状及存在的主要问题，以及提出了 完善我国财政信息公开法律制度的对策性建议。 本文在结构上分为三个部分：第一部分是财政信息公开法律制度概述。本部 分首先界定了财政信息公开相关概念，分别从人民主权理论、知情权与公众参与 理论、公共财政理论三个方面来论证构建财政信息公开法律制度的理论基础。同 时分别阐述了公开财政信息的几大现实意义：第二部分论述了我国财政信息公开 法律制度的现状及存在的主要问题。虽然财政信息公开取得了一定的成效，但总 体来说透明度仍比较低，远远落后于世界各法治发达国家。经过梳理我国现行相 关法律法规，概括出我国财政信息公开法律制度的现状，通过规范分析与案例分 析相结合的方法分析现行法律法规和经典案例，得出我国财政信息公开主要存在 制度层面上的法律结构不完善，实践层面上的政府财政信息供给不能满足公民知 情权诉求的结论；第三部分提出了完善我国财政信息公开法律制度的对策性建 议。主要包括以下对策：一是加强信息公开文化建设，促使政府提高财政信息的 供给意愿；二是加快信息公开立法步伐，构建完善的财政信息公开法律制度；三 是确立完备的保障制度，促进财政信息公开法律制度有效实施。 关键词：财政信息公开：知情权；《政府信息公开条例》 Abstract Abstract Recent informationhascomeintonoticeinthe years，financialdisclos．ure society． Asthe and ofthe”TheDecreeGovernment proclamationimplement of Information in voiceto Decree”forshortthe Openness¨C‘The followingpart)，people’Ske印the ordertoconfrontthis financialinformationhasbecomelouderandlouder．In opened branches theaccountbook governmentresponseactivelybymaking problem，some two sincethe of‘‘The the years implementDecree”，the pub