生物废弃物监管体系初探——温室气体减排视角.pdfVIP

生物废弃物崎管体系初探一温室气体减排的视角 生物废弃物监管体系初探 一温室气体减排的视角 摘 要 近年来，伴随着社会经济的持续发展和科学技术的飞速进步，各类污染大 幅增加，给自然环境带来了沉重负担和严重影响。在固体废弃物污染、水污染、 大气污染三种形态的污染中，固体废弃物的污染问题日益突出。而随着世界范 围内对温室效应、气候变暖的关注，固体废弃物中的生物废弃物对环境，尤其 对大气的污染问题开始引起欧盟等发达国家的关注，我国环保部也于2010年4 月份提出了关于《温室气体排放环境监管能力建设国际经验及政策建议》的课 题，其中生物废弃物监管对温室效应的影响是主要研究项目之一。 目的国内外对生物废弃物的界定并不一致，但作为固体废弃物的范畴之一， 其最显著的特点就是在产生、回收、贮存或处理的过程中，较易腐败，并产生 诸如甲烷、二氧化碳、一氧化二氮等温室气体，这也是其对环境，对大气的最 大危害。并且我国目前生物废弃物流正在迅猛增长，因此加强生物废弃物监管， 控制温室气体减排具有迫切的现实意义。 ’ 文章的重点在于，通过探讨欧盟关于生物废弃物的研究新进展及制定的相 关指令、条例对我国的借鉴意义，并分析《中华人民共和国固体废物污染防治 法》中确立的、可适用于生物废弃物监管的指导原则和管理制度，提出在固体 废弃物监管体系基础上，针对生物废弃物的污染特点，建立旨在控制温室气体 减排的生物废弃物监管体系的可行性；同时创新性的提出了在生物废弃物监管 的指导方针中，突出“减碳化”的原则，并构想按照事前、事中、事后、资金 保障及信息技术支持五个环节，分别建立生物废弃物污染环境防治的环境安全 评估机制，生物废弃物产生及处理、处置单位的监督、检查机制，生物废弃物 产生一收集一贮存一处理过程中的处罚管理机制，生物废弃物监管资金保障机制， 生物废弃物污染环境防治的信息反馈及专家咨询机制，加强全方位的监管，形 成生物废弃物的监管体系。 生物废弃物监管体系的建立，是一个系统的大工程，涉及法律、行政管理、 经济、科技等诸多领域，并非一朝一夕的工作，尤其在目前我幽对生物废弃物 的研究及相关法律法规还不够成熟之时，更需要政府、环保部门、建设部门、 生物废弃物临管体系初探一温室气体减排的视角 企事业单位、科研机构、专家学者等的重视、支持和积极参与。希望，在社会 各界的共同努力下，在不久的将来，一个健全的生物废弃物监管体系能够建立 起来，为我国甚至全球的温室气体减排做出贡献! 关键词：生物废弃物温室气体监管 生物废弃物l艋管体系初探一温室气体减排的视角 on Bi 0一waste i Si on ATentati veDi SCUSSi on SupervSystem ·—····——FromPer i veofGreenhouseGas spect Emi SSi onReducti on Abstract andthe Inrecent sustainablesocio-economical years，following development increased and of have ofscience rapidprogress technology,varioustypespollution andserio