中部地区村干部胜任能力的研究___以H省X市P镇为例.pdfVIP

硕士学位论丈 ⑨MASTER’STHESIS 中文摘要 我国是一个农村人口大国，在乡村治理中，村干部扮演着政府代理人和村民当 家人的双重角色，其能力和素质直接关系到我国的社会主义新农村建设的成效。因 此，选拔和培养一支高素质高水平的乡村基层干部队伍至关重要。对村干部胜任能 力的研究，可以为我国村干部的选拔、考核和培训提供参考依据和标准，为村干部 考选工作和农村基层组织建设提供借鉴。 本文的第一部分和第二部分是关于村干部胜任能力的理论分析。第一部分分析 了村干部胜任能力基础理论。在归纳和总结前人相关研究成果的基础上，对村干部、 村干部胜任能力基本概念进行了定义。同时，探讨了村干部胜任能力调查的相关方 法，提出将访谈法和问卷调查法相结合，作为本次研究的方法论依据。 第二部分以村干部胜任能力的界定为主要目的，对新农村建设视角下的村干部 职责进行了文本分析，确定了村干部胜任能力要素体系构建的基本原则，在此基础 上，从理论上设定了村干部胜任能力3级要素体系，并对65个三级要素的内涵进 行了明确的界定，制作了村干部胜任能力要素集成》。 本文的第三部分、第四部分和第五部分是对理论分析成果的实证研究。第三部 分主要针对测量工具的设计进行了阐述，介绍了以村干部胜任能力要素作为测量内 容，以问卷调查和访谈作为测量手段，设计村干部胜任能力调查问卷和访谈提纲的 原则、方法和途径。 第四部分重点阐述了调研的对象、方式、过程和结果。P镇作为中部地区新农 村建设的试点乡镇，对于村干部胜任能力的研究具有典型意义。 第五部分是对调研数据的统计和分析，通过科学的统计和分析，形成了以乡镇 领导干部、村干部和村民3类不同人群对于P镇村干部胜任能力要素的现状评价以 及重要性评价为核心内容的《P镇村干部胜任能力要素调查统计表》，并根据此表对 P镇村干部胜任能力现状和期待进行了分析。 最后，本文的第六部分在上述研究的旗础上，提出了村干部胜任能力相关的3 个问题：第一，村干部对刖：任能力的评价仃过高倾向；第二，村干部的相关知识体 系缺失严重，调夼研究能力较为贫弱；第三，村干部胜任能力仍需进一步提高。同 时，提出了加强村干部队伍建设的3条建议：第一，加强教阿和培训，丰富村干部 知识体系：第二，构建科学的村干部评价体系，促进村干部胜仃能夕J的提升；第三， 完善村f：部的激励机制，进一步促进我国的新农村建设。 关键词：村十部；胜任能力；新农村建设 Abstract isa a inthe Chinacountry诚mlargepopulationcountryside，villagegovernance， the dual cadre a anda when role，its village playsgovernmentagent village family’S and is relatedtooursocialistnewruralconstructioneffect． capabilityqualitydirectly selectionandcultivationofa levelofrural Therefore，the high-qualityhigh grassroots cadresisessential．On beour research,can VillageCadres’competency countryvillage and cadre and to reference the selection,evalua