农村征地拆迁中存在的问题与对策研究.pdf

农村征地拆迁中存在的问题及对策研究 摘 要 自上个世纪末以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，土地需求日趋强 烈，而城镇的土地供应却日显疲软。于是，以“推土机”为标志的征地拆迁加快 了其蔓延至农村的速度。许多农户因此而失去赖以生存土地、房屋，成为被拆迁 农户，成为中国社会一个在不断壮大的新群体…失地农民。按常理来说，农村征 地拆迁本是一件有利于我国城镇化发展和提高当地农民生活水平的事情，但是由 于当前我国征地拆迁中存在一些问题，致使许多失地农民心有不满，存在后顾之 忧，征地拆迁工作也常常因此而出现停滞现象，这显然不符合社会主义和谐社会 建设要求。 本文首先介绍了农村征地拆迁的相关理论，然后通过整理收集的资料和走访 调查深入探析了当前我国农村征地拆迁中的存在问题及其原因，问题包括失地农 民的社会保障低，政府滥用“土地征用权”，中介结构屡现不实估价结果，不顾 保护生态保护和文物建筑，原因包括土地管理城乡二元制的内在矛盾，补偿标准 不合理、安置迟缓，城乡规划缺乏前瞻性和科学性，缺乏比较全面的严惩措施四 点。接着论文借鉴了澳大利亚、新加坡、波兰三个国家的征地拆迁工作中的先进 经验，并接着提出了一些缓解征地拆迁当中的对策，即走和谐征地拆迁之路，具 体来说包括不断创新和完善各种相关制度，探索多种利益共享的补偿方式，加强 对征地拆迁工作的监督和保持整个社会系统的和谐统一四个方面。 本文的出发点或者说角度是失地农民的合法利益。本文的研究旨在前人的研 究基础上分析农村征地拆迁问题及其原因，并探索了解决问题的一些对策，以咨 对类似征地拆迁项目提供有益的思路和建议。 关键词：农村征地拆迁；补偿；权利；和谐 II Abstract and China’Sindustrialization endoflast with Sincethe century，along rural forland，and demand increasinglystrong accelerated，the urbanization process a ofthe symbol become weak．Thus，the”bulldozer”as land has increasingly supply thelr rural farmerslose rateof to its areas．Many land accelerates spread acquisition a new