完善中国城镇多元化住房供应体系研究.pdf

摘要 摘要 当高房价让大多数中国老百姓买不起房，相当数量的困难群众住不起房，住 房供应的多元化研究就有了很重要的现实基础。多元化的提出，主要是针对当 前住房供应以市场化手段为主以及商品房垄断住房供应的格局而言。要解决住 房供需的矛盾，本文从多元化住房供应体系的构建着手，运用部分住房理论， 分析我国住房供应体系的发展历程，存在的问题以及相应的原因，最后提出解 决这些问题的措施。分析的角度，从统筹城乡和公共管理着眼，发现产生问题 的根源：一是，城乡二元的土地制度对住房供应利益相关各方的影响；二是， 政府在住房这个民生问题上的重大失职和管理问题。 一 本文认为，现阶段我国住房供应的主要目标是：形成与经济发展水平相适应 的住房供应和住房消费模式，初步实现“住有所居”，保障城镇居民基本能够安 居乐业。具体说来，我国城镇住房供应的主要目标为住房市场的均衡供应，政 府为困难群众提供有适当保障的住房并抑制商品房投机活动。住房供应模式需 要打破商品房对住房市场的垄断格局，政府在加大保障性住房供应的同时，允 许民间合作建房。多元化住房供应体系的完善，包括立法、政策执行、机构设 置、开发形式和监督机制等方面的工作。 关键词：住房供应；多元化；住房问题；完善体系 II ABSTRACT ABSTRACT Whenthe house madethe Chinesecommonnotbe high price majority people ableto amount’Sdifficult could inthe houses，considerable notlive purchase populace room，the researchhadthe realistic housingsupplymultiplex veryimportant aimsatthecurrent foundation．Multiplexstatement，ismainly housingsupply method aswellasthe marketability commercial the primarily housingmonopolizes the to resolve housingsupply the anddemand pattemsay．Must housingsupply article fromthe contradiction，thisbegins multiplexhousingsupplysystem’S utilization our construction，the partialhousingtheory,analyzescountryhousing existence aswellasthe supp