试析我国互联网内容管理体制与其改进.pdf

目 录 中文 摘 要 …… 1 A B S T R A C T … … 2 绪 论 …… 1 一 、互 联 网发 展 概 况 ·································…… 1 二 、互 联 网管 理 概 念 辨 析 ······························……2 三 、 问题 的缘 起 ……4 第 一 章 我 国互 联 网 内容 管 理 的理 论 基 础 和 现 实 依 据 ……6 一 、互 联 网 内容 管 理 的理 论 基 础 ··············································……6 二 、互 联 网 内容 管 理 的现 实 依 据 ……7 第 二 章 我 国互 联 网 内容 管 理 的现 状 及 问题 ……9 一 、互 联 网 内容 管 理难 点 ··························……9 二 、我 国互 联 网 内容 管 理 现 状 …… 10 三 、我 国互 联 网 内容 管 理 所 面 临 的 困境 …… 16 第 三 章 新 加 坡 及 美 国 的互 联 网管 理 体 系 研 究 …… 19 一 、新 加 坡 互 联 网管 理 案 例 研 究 ……..‘…… 19 二 、美 国互 联 网管 理 案 例 研 究 ……22 三 、 小 结 ……26 第 四章 我 国互 联 网 内容 管 理 体 制 的改进 ……28 一 、建 立 统 一 的互 联 网管 理 部 门 ……28 二 、建 立 健 全 动 态 的互 联 网管 理 法 律 体 系 ……28 三 、提 高 互 联 网行 业 协 会 社 会 地 位 ，引入 多方 协 调 管 理 机 制 ……29 四 、管 理 思维 与 时俱 进 ，管 理 方 式 变 堵 为 疏 ……29 五 、关 于 “网络 实 名 制 ” 的探 讨 ……30 第 五 章 结 语 ……31 注 释 ……34 参 考 文 献 … …36 后 记 … …3 8 中文 摘 要 互联 网发 展 是 个 互 动 性 逐 渐 增 强 的过 程 ， 日前 ，1_1联 网 已经 成 为 人 们 生 活 中 的 一 个 重 要 组 成 部 分 ，其 聚 合 功 效 和 ，}乙台功 效 使 之 愈 来 愈 成 为 民主 试 验 平 台 。除 了色 情 、 暴 力 等 不 良内容 之 外 ，少 数 不 法 分 子 利 用 互联 网特 性 发起 公 民运 动 影 响 社会 和 谐 和 政 局 稳 定 的事 实 也 时有 发 生 ，这 对 政 府 管 理 构 成 了 巨大挑 战 。较 之 传 统 媒 体 ，互 联 网在 准 入 门槛 和 传 播 范 围两 方 面 方 而 都 有 极 人 的差 异 ，而 我 卜lI{在 对 互联 网管 理 也 存 在 着 多 头 管 理 、法 律 体 系 不健 全 、行业 自律 力 量 薄 弱 等 问题 ，其 内在 原 因在 于 管理 部 门对 新 媒 体 的管 理 惰 性 、民意 疏 导机 制 不 畅 、管 理 方 式 一刀 切 等 。通 过 借 鉴 与我 国 同属 儒 家 文 化 圈月.均 为 政 府 主 导 型 管 理 方 式 的新 加 坡 管 理 模 式 以及 互 联 网肇 始 之 国美 国 的 多 方 协 调 式 管 理 模 式 分 析 ，发现 两 国在 管 理 上 均 体 现 出法 制 健 全 清 晰 、社 会 自律 力 量 强 大 等 特 点 。由此 ，文 章 认 为 我 国在 互 联 网 的管 理 方 式 上 应 当基 于 我 国基 本 国情 ，并 借 鉴 邻 国经 验 ，在 法 制 、管 理 思 维 、行 业 自律 等 方 面 做 出改进 ，从 而 促 进 我 国互 联 网管 理 的合 理 化 、合 法 性 ，并进 而 改 善 我 国 的舆 论 环 境 。 关 键 词 : 互 联 网管 理 互 动 性 环 节 政 治性 一言论 现 状 分 析 制度 改进 中 图分 类 号 : G 206 2 A b str a C