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第五章 产品质量法律制度第一节 产品质量法概述 一、产品及产品质量的含义 1、产品是劳动产品中的物质产品(不包括精神产品和自然产物,如农产品和猎物等)。 现实生活中的产品一般指工业产品,包括有形制成品和无形制成品,如电力、煤气等。土地、畜牧渔业产品和猎物经过加工的,也算产品。 2、产品质量,指产品满足人们需要的适用性、安全性、可靠性、经济性等特征的总和。 我国《产品质量法》第二条?规定: 在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。 ? 本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。 ? 建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。? 二、产品质量立法 1、《中华人民共和国产品质量法》 1993年2月22日第七届全国人大常委会第三十次会议通过,2000年7月8日第九届全国人大常委员会第十六次会议修正。 2、除此之外,《标准化法》、《食品卫生法》、《农产品质量安全法》、《药品管理法》、 《进出口商品检验法》等11部法律, 以及《工业产品生产许可证管理条例》、 《化妆品卫生监督条例》《血液制品管理条例》《医疗器械监督管理条例》《农业转基因生物安全管理条例》等相关行政法规共同构成了我国的产品质量保护体系。 二、产品质量法的定义 1、产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。 2、在我国《产品质量法》调整的对象有: ①产品质量责任关系; ②产品质量监督管理关系。 3、区别产品质量法与产品责任法: 第二节 产品质量监督管理法律制度 一、产品质量管理体制 依照《产品质量法》的规定,我国产品质量管理体制包括以下层次有别、任务不同的机构: (1)国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作; (2)县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作; (3)法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。 二、产品质量管理制度 1、企业质量体系认证制度。 企业质量体系认证制度是指国务院产品质量监督管理部门或者由它授权的部门认可的认证机构,依据国际通用的质量管理和质量保证系列标准,对企业的质量体系和质量保证能力进行审核,经认证合格,颁发企业质量体系认证证书,以兹证明的制度。 所谓国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准,指的是国际标准化组织(ISO)于1987年3月正式发布的ISO9000系列国际标准。 2、产品质量认证制度。 产品质量认证制度是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求,经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式,证明产品符合相应标准和技术要求的制度。 中国药品品种GMP认证标志 中国玩具产品认证标志 中国汽车用安全玻璃认证标志 通过的TCO‘03、RoHS、CQC(自愿式产品质量认证)及CCC认证 的电脑显示器 3、生产许可证制度。 生产许可证是指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业,发给其许可生产该项产品的凭证。 国家规定对重要的工业产品特别是对可能危及人体健康、人身、财产安全和公共利益的工业产品实行生产许可证制度,是为了保证产品质量,维护国家、用户和消费者利益的强制性措施 4、标准化管理制度。 产品质量的标准化管理是指产品质量标准及与产品质量有关的其他标准的制定、实施活动的总称。 5、以抽查为主的产品质量监督检查制度。 6、产品质量的社会监督。
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