《2第二章 行政法的法源》.docVIP

第二章 行政法的法源 第一节 法源的内涵 法源，即法的渊源。对于“法的渊源”一词，英国法学家克拉克（在1883年）提出它有两种用法，一是指法的内容产生的来源（即法在历史上是如何产生的），二是指为认识法所提供的资料（即法是通过什么形式表现出来从而为人们认识的）。也许，对于一般老百姓或者非法律人士来说，一提到“法的渊源”，他们可能会从第一种用法来理解，而在法学上，“法的渊源”则是指第二种用法，即是指法的表现形式。对于已经熟悉部门法学理论套路的大二同学来说，以上问题应当不再存在理解障碍。 法的表现形式时多种多样的，除了有国家立法机关制定的、以语言文字呈现的、明确宣布为“法律”的法即“制定法”外，还有不少不是立法机关制定的，表现为习惯、理论、思想等。前者叫“成文法”，后者叫“不成文法”。（教材“资料与应用”（P23）中介绍的“110延迟出警”案涉及到的《110接出警工作规范》能否成为有约束力的“不成文法”值得研究）。无论是成文法还是不成文法，它们都要以一定的载体形式来承载并显示出来。 行政法的法源指行政法规范的载体形式或表现形式。凡是载有行政法规范的各种法律文件或者其他行政法的形式均为行政法的法源。 注意：研究行政法的渊源，目的在于研究哪些规则或文件对行政行为或司法行为有法律拘束力的问题。 行政法的法源包括成文法源与不成文法源。以下分节述之。 第二节 成文法源 西方法学史的知识告