长沙铁路总公司生产经营和资本运营策略研究.pdf

刖 吾 铁路企业的资本运营问题，是深化铁路企业改革进程中提出的重大课题，铁 路企业要面向市场，适应中国加入WTO的需要，实现扭亏为盈的目标。必须打破 铁路长期以来形成的计划经济管理模式，打破铁路大一统的局面，这样才能实现 铁路企业的战略性改组、战略性调整、建立现代企业制度这三项目标。而这三项 改革都离不开资本运营，铁路企业只有通过资本运营，对企业内部进行重组，抓 大放小，剥离非运输主业资产，促使资本向运输主业集中，铁路企业要通过资本 运营，由单一产权转变为多元产权，才能改制为现代企业制度，由此可见开展资 本运营可直接关系到铁路企业能否走出困境，铁路企业改革能否成功的关键。 由于资本营运问题的特殊重要性，很快就成为学术理论研究的热点，难点和 重点，且前的资本营运理论大多对一些上市公司的资本经营进行研究，既没有联 系国有企业本身的制度变迁研究资本营运，也很少结合某一行业的资本运营进行 研究，而对铁路企业这一具有强烈行业特色的资本运营研究，更是几乎没有形成 完整的研究体系，本文从长沙铁路总公司的企业体制变迁出发，分析了铁路企业 的计划经济管理特征，及经历了三次改革浪潮之后，长沙铁路总公司的管理现状， 进而联系到国外铁路企业的各种资本运营理论，再进而提出了适合长沙铁路总公 司乃至整个铁路企业相适宜的资本运营模式，将现代先进的资本运营理论与铁路 企业的改革相联系，这样就从理论和实践结合上形成了系统的，合乎逻辑的完整 的研究体系，理论上的创新表现在以下几个方面：一是对资本运营与生产经营的 关系进行了阐述，分析了资本经营相对子生产经营的特点和作用，论述了在铁路 企业进行资本经营的必要性和紧迫性。二是将资本运营理念引入到铁路企业，结 合国外的成功经验，探索符合中国国情的资本运营之路。三是对铁路企业的资本 运营采取结合长沙铁路总公司实际，从探索总公司这一层次资本运营的方法，延 伸到铁路企业资本运营的模式选择，通过对整个行业资本运营的模式选择，实际 又找到了长沙总公司资本运营的方法。资本运营的模式选择确定后，要确保资本 运营的成功，必须对现有的管理模式，即生产经营方式进行变革，文中对铁路企 业资本运营后，铁路企业网运分离、成立新的客运公司、货运公司以及非运输主 业资产剥离后的生产经营模式和方法，也进行了分析研究。 本文共分为四章，第一章：长沙铁路总公司的发展现状。对当前铁路在国民 经济和运输市场中的功能、地位和作用进行了阐述，介绍了长沙铁路总公司的概 况和铁路总公司管理和改革的现状。第二章：资本运营理论。综合了国内外资本 l 运营理论，阐述了资本运营的内涵及相对于生产经营的特点和作用，分析了资本 运营的方法。第三章：国外铁路管理和资本运营现状。全面分析了国外铁路企业 进行资本运营的理论方法。为寻找中国铁路企业的资本运营模式提供依据。第四 章：长沙铁路总公司实行资本运营的模式研究。在结合了前三章基础上，提出了 长沙铁路总公司乃至整个铁路企业实行资本运营的方法，即铁路实行“网运分离” 成立客、货运公司。对非运输主业资产剥离，成立支线铁路公司，对铁路优质资 产实行股份制改造，探索股份化融资的办法，加快资金向铁路优质资产部门快速 流动，从而加快铁路企业的改革和发展。 Ⅱ 摘 要 今天，企业界正发生着巨大的变革，国内外资本运营正风起云涌，国企在走 过了生产经营阶段后，资本运营正成为国有资本保值增值，激发国有企业内部管 理机制的重要手段。 本文在借鉴了国内外资本运营经验的基础上，针对铁路企业的资本运营进行 了较深入的研究，铁路企业是国有资本的代表，也是计划经济的最后产物，铁路 企业由于存在点多、线长，资本数量大以及需要集中管理的特点，资产重组难度 较大，文中结合长沙铁路总公司资产管理发展现状，以及当前铁路在国民经济和 运输市场的功能地位和作用，综合了当前资本运营的理论，阐述了资本运营适用 于铁路企业的方法，以及资本运营的内涵及相对于生产经营的特点和作用，同时 对国外铁路企业资本运营方法进行了研究，为寻找中国铁路企业的资本运营模式 提供了依据。提出了在长沙总公司乃至整个铁路企业进行资本运营和管理创新的 模式选择，即：实行“网运分离”成立客货运公司，对非运输主业资产剥离；成 立支线铁路公司，探索