轨道交通对低碳城市建设的作用余凌曲.pdfVIP

2009年10月 开放导报 October 2009 第5期 总第146期 No.5 Total No.146 China Opening Herald 【低碳经济与低碳城市化】 轨道交通对低碳城市建设的作用 余凌曲,张建森 〔综合开发研究院（中国·深圳）,广东 深圳 518029〕 [摘要]本文分析了我国城市轨道交通发展与低碳城市建设之间的关系，认为，构建以城市轨道交通为骨干 的城市交通体系，将大幅降低城市排放强度、有效提升城市交通效率和促进城市低碳经济发展，是我国大城市 建设低碳城市的必由之路。在此基础上，本文提出加快我国城市轨道交通发展、促进我国低碳城市建设的若干 政策建议。 [关键词]低碳经济 低碳城市 轨道交通 [中图分类号]F061文献标识码[ ]A 文章编号[ ]1004-6623(2009)05-0026-05 [作者简介]余凌曲 （1983—），湖北襄樊人，综合开发研究院 （中国·深圳）金融与现代产业研究中心项目研究员, 研究方向:金融理论、产业经济学;张建森 （1964—），浙江温州人，综合开发研究院 （中国·深圳）中心主任,研究方向: 金融理论、产业经济学和深港金融合作。 自2008年初，住房与城乡建设部与世界自然基金 索低碳化城市发展途径、发展城市低碳产业与低碳经济 会 （WWF）在上海和保定两市联合推出 “低碳城市”试 的背景下，研究我国城市轨道交通发展与低碳城市建设 点，引起国内各界的广泛关注和各大城市的争相效仿， 之间的关系，营造城市轨道交通发展的良好政策环境， 珠海、杭州、深圳等市纷纷提出城市低碳化发展的理念 是我国加快城市轨道交通发展、促进低碳城市建设的迫 和措施，“低碳城市”已经成为我国内地城市发展的新 切需求。 热点。 与此同时，为解决城市发展面临的交通瓶颈问题， 一、低碳城市与低碳城市交通 我国内地城市纷纷投入巨资兴建轨道交通。截至2009年 6月，国内已有23座轨道交通建设项目获批，再加上已 随着国内外低碳城市建设实践的蓬勃开展，理论 规划线路待批的城市轨道交通项目，我国在建或筹建的 界对于“低碳城市”这一概念及其内涵的认识也正逐步 城市轨道交通总里程已达到2600公里，总投资超过 深入。 10000亿元。 界定“低碳”城市的内涵，首先要理解“低碳经济” 城市轨道交通是与人民群众生产生活息息相关的重 的概念。2003年英国政府发表了题为 “我们未来的能 要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。大力发 源：创建低碳经济 展运能大、速度快、无污染的城市轨道交通系统，是我 Low Carbon Economy)”的报告，首次提出了 “低碳 国大城市公共交通发展的必由之路。在国内城市纷纷探 经济”(Low carbon Economy)的概念，指出 “低碳经 26 济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得 更加大了城市交通对能源的需求以及排放强度。因此， 更多的经济产出，通过创造更高的生活标准和更好的生 需要将低碳交通理念注入到城市交通的规划与发展之 活质量的途径和机会，为发展、应用和输出先进技术创 中，提升交通部门的能源利用水平，减少城市交通对化 造了机会，同时创造新的商机和更多的就业机会”。这 石能源的依赖，在城市交通快速发展的同时，降低交通 一定义清晰表达了 “低碳经济”在两个维度上的涵义， 部门的排放水平。 一