地方立法中利益问题博弈分析.pdf

摘 要 法律与利益有着天然的联系，法律正是在利益相互作用的关系中产 生的。立法是法律对利益调整的首要环节，其核心问题就是确认和协调 各种利益，以减少利益冲突。 在我国，法治观念正逐步深入人心，人们对立法的关注也在不断增 加，地方立法由于直接关涉某区域内某个利益集团和相关群体与个体的 利益关系，尤为引人关切。在构建和谐社会的地方立法过程中，厘清各 利益主体的利益取向，对立法宏观层面上的调控决不能是“损有余以奉 不足’’或“劫富济贫”，不能搞平均主义，而是在充分肯定各利益主体合 理存在的前提下，促进合作，实现均衡发展。地方立法如何表达、平衡、 调整各方面的利益，是一个普遍关注的现实问题，也是本文的研究价值 和意义所在。 本文在简要概述我国地方立法的理论基础上，从法律与利益的关系 角度切入，运用西方经济学中的博弈论分析方法，通过对地方立法中的 地方利益、部f-1利益和公私利益问题的博弈分析，阐释了公共权力部门 之间和公共权力部门与行政相对人之间存在一定的利益失衡。在此基础 上，通过对中央与地方利益、同级地方利益、部门利益和公私利益博弈 的示例论证，提出了实现利益均衡的对策，以此来厘定政府及其相关部 门、管理相对人多方的利益均衡。 关键词：地方立法；博弈；利益均衡 Abstract ThelinkbetweenlawandtheinterestsiSnatural．andthelawisinthis context isthelawofthe linkustmentof adj generated．Legislationprimary interests，thecoreissueishowtoconfirm legislative of interestsandreduceconflictsinterests． In ofruleoflawis the on China，theconcept graduallypeople，People the concernhasalsoontheincrease．Iocalas legislative legislationdirectly relatedtothe foracertaininterest andrelated andthe region groups groups a ofconcern．Inthe of interestsofthe source individual，especially building aharmoniousinthe of10cal interestsof society process legislation．the at levelof theinterestsofthemainorientations．thethe clarifying legislation not tofillthe andcontrolmustbe“Losscan gaps”or“Th