对完善我国环境税收体系及研究.pdfVIP

于两要 随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同，环境保护问题备受各国 政府的重视。税收作为政府用于调节社会经济生活的一种重要工具和手段，在保 护环境方面发挥着越来越重要的作用。而开征环境税是以“外部性理论、“公 共物品”理论和“可持续发展”理论为基础的，是实现人与自然和谐发展的必然 要求。 本文首先对我国环境税体系的发展、现状进行总述。指出我国环境税体系存 在的未设置独立的环境税、资源税等相关税种不足、税收优惠单一等问题。其次 在概括总结美国、荷兰、法国等为代表的西方发达国家环境税制总体状况及模式 的基础上，提出了对我国可借鉴的经验。通过分析完善我国环境税体系具备的社 会可接受性、市场环境、制度基础和外部环境条件，提出完善我国环境税体系的 基本设想，主要是开征独立的环境税、发挥资源税和消费税等税收政策激励功能， 以及调整现行涉及环保的相关税收优惠政策。最后提出完善我国环境税收体系的 对策建议，包括政府部门高度重视、加大宣传力度、完善相关法律保障体系、建 立环境税收资金专项管理模式、以及征收管理相关问题。 关键词：环境税，环境税收体系，环境保护 Abstract Asthesustainable has been developmenttheory increasinglywidely intheworldattached recognizedinternationally，thegovernments great totheenvironmental an importance protectionissue．Taxes，as important toolandmeansforthe to socia][economic governmentadjust life，are amoreandmore rolein playing importantprotecting the environmentalontheexternal ic tax，based theory、publproperty andsustainable the theory development theory，isnecessaryrequirement fortherealizationofharmonious between manandnature． development This makesa first statementonthe and paper general development currentsituationofChina’Senvironmentaltaxationand systempoints outthatthereexist suc