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14个国家级新区一览及其延伸热点问题解析 （整理自公开报道中的国家发展改革委《国家级新区发展报告（2015）》、中国政府网有关信息） 14个国家级新区一览 国家级新区是由国务院批准设立的以相关行政区、特殊功能区为基础，承担着国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。截至2014年底，国家已设立上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普和四川天府11个新区，涉及陆域总面积16379平方公里、人口1846万人、地区生产总值2.73万亿元，分别占全国的0.17％、1.35％和4.29％。今年以来，国务院相继批复设立湖南湘江新区、南京江北新区和福州新区： 1．湖南湘江新区：位于湘江西岸，包括长沙市岳麓区、望城区和宁乡县部分区域。设立并建设好湖南湘江新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》的重要举措，有利于带动湖南省乃至长江中游地区经济社会发展，对于促进中部地区崛起、推进长江经济带建设、加快内陆地区开放发展具有重要意义。 2．南京江北新区：是长江经济带与东部沿海经济带的重要交会节点，对于推进长江经济带建设、培育东部沿海地区率先转型发展的新增长极具有重要意义。根据规划，浦口中心区成为南京市城市总体规划和江北新区总体规划确定的服务江北及苏北、皖北等更大区域的城市综合服务中心，该中心区占地约16平方公里，将融合商业商务、文化休闲、健康医疗和生态宜居等多种功能，成为引领南京江北新区发展的活力集聚区和多功能示范区。雄州中心区将成为服务六合及周边区域的城市副中心；桥林新城将成为江北新区向西南辐射的次区域中心。 3．福建福州新区：设立并建设好福州新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的重要举措，对于实现在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作，推动福建积极参与、全面融入“一带一路”战略实施，努力培育新的经济增长极、与平潭综合实验区实现一体化发展具有重要意义。福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里。 有关热点问题解析—— 2010年之前，我国仅有上海浦东新区和天津滨海新区两个国家级新区，且这两个新区成立时间相隔达14年之久；2010年至2013年间，国务院批复设立了4个国家级新区；而2014年以来，有8个国家级新区获批成立。 国家级新区设立为何在近年来变得如此密集？国家发展改革委地区司有关负责人表示，须从国家级新区设立的初衷、目标、发展历程以及经济社会发展的实际等出发，加以综合考量。 上个世纪90年代，我国经济发展呈现“南快北慢”格局。为此，国家设立了上海浦东和天津滨海两个新区，旨在赋予其引领我国新一轮大规模对外开放、推动沿海开放重点由南向北拓展的使命。 随着西部大开发、东北振兴、中部崛起等战略的实施，我国区域经济发展格局从东部“一马当先”，逐步向东中西协调发展的方向迈进。从2010年至2013年，重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区先后设立，国家级新区呈现加快建设态势。 2014年以来，我国经济发展步入新常态，党中央国务院提出了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略，迫切需要培育新的经济增长极，探索出引领经济转型发展的新思路和新模式。在这一背景下，国务院先后批复了西咸新区、贵安新区、福州新区等8个新区。未来，新区发展的“多核引擎”效应将逐步显现。 经过20多年建设发展，国家级新区在创新体制机制、带动区域经济发展、扩大开放合作、优化空间格局、改善民生福祉等方面取得了显著成就。 截至2014年底，全国11个国家级新区经济总量大幅增长，经济增速普遍快于所在省区市及全国平均水平。 据统计，天津滨海新区自2009年以来，地区生产总值每年跨越1个千亿元台阶，年均增长20.3%，高于全市4.3个百分点；重庆两江新区地区生产总值从设立之初的1002亿元提高到2014年的1861亿元，年均增长19.4%，高于全市5.4个百分点；甘肃兰州新区地区生产总值从2011年的39亿元提升到2014年的96亿元，占兰州市经济比重从2.87%提高到5.04%。此外，上海浦东、浙江舟山、青岛西海岸等新区对所在地经济增长均有较高的贡献率。 与此同时，新区的产业结构、空间格局等不断得到优化。国家发展改革委地区司负责人表示，新区产业发展瞄准了集约化、特色化、高端化方向，推进先进制造业和现代服务业双轮驱动、科技创新与绿色发展互为促进，在引领产业转型升级、优化区域开发格局、推动新型城镇化发展等方面成效明显。 “新区还是体制机制创新的新平台，很多自贸区也设在新区。”国家发展改革委地区司有关负责人表示，每个新区都有各自不同的改