赞比亚共与国大学法的变迁研究.pdfVIP

赞比亚共和国大学法的变迁研究 摘要 大学法，以大学为本位，是大学教育的基本法，对大学教育发展具有导向作 用，反映着大学教育发展最基本的原则和精神。对赞比亚共和国而言，自国家创 立第一所大学起，就非常重视大学的法制建设。在独立后的近半个世纪里，更是 坚持不断地适时修订，努力把握时代的所需。大学法的修订与大学教育的反思， 一直是赞比亚大学教育发展过程中最为迫切的课题之一。基于对大学法研究价值 的拷问，本文以赞比亚共和国大学法为研究对象，运用文本分析法、历史分析法 及比较分析法对其变迁的历程及内容进行梳理和分析。总体上，研究以大学法的 变迁为视角，全面了解赞比亚共和国大学法的变迁走向及大学改革与发展的历 程，在此基础上，也希望能为我国的大学法制建设提供一点启发。 全文除绪论外，主要分为四个部分。第一部分是赞比亚殖民地时期的法律制 度与教育的研究。研究主要挖掘殖民地时期赞比亚国家的法律制度及其教育的发 展状况，分析该时期当地法律体系的特点及殖民地背景对赞比亚教育长期落后产 生的影响。第二部分是国家独立至20世纪80年代末赞比亚共和国大学法的研究。 研究在简要回顾赞比亚第一共和国及第二共和国时期大学法制定与修订的基础 上，进一步探讨大学的创立史及大学宏观管理体制的变迁历程。第三部分是20 世纪90年代以来赞比亚共和国大学法的研究。研究主要分别分析《1992年大学 法》和《1999年大学法》的修订背景与修订内容，在此基础上，进一步探讨两 部大学法带来的大学内部治理结构的规范与完善，全面分析2l世纪以来私立大 学的迅速发展和公立大学的改革发展。第四部分是本文的总结和思考。研究在综 合分析大学法变迁史的基础上，总结赞比亚共和国大学法的总特征、大学法的内 容变迁与修订原则及其变迁的未来走向。研究最后也对我国《高等教育法》进行 了思考，从立法和执法两方面反思我国《高等教育法》，提出完善我国高等教育 法案的建议。 研究得出的结论主要有：1．大学教育发展的内在需要及大学教育本身所具有 的重要意义决定了大学法治的必要。虽然大学法无法完全解决大学问题而达到社 会要求的目标，但是，以其为大学政策决定的基础引导大学的发展，是非常必要 的。2．赞比亚共和国大学法最为明显的特征就是顺应形势频繁修订，修订趋势为 从大学管理体制的项层设计走向大学内部治理结构的规范，为大学在客观的法律 保护之下形成自主健康发展的环境，但其作用的发挥更需要整个社会的稳定给予 保障。3．作为我国高等教育基本法的《高等教育法》，应该是规范与保障我国高 等教育活动的重要大法。为让我国《高等教育法》成为一部真正引领高等教育改 革与发展的基本法，国家必须给予适时修订与完善，且保障其明显的前瞻性和导 向性。同样，建立现代大学制度与建设世界一流大学，必须要有相适应的专门的 大学法。 关键词：赞比亚共和国；大学法；公立大学；私立大学；高等教育法；变迁 ¨ ASTUDYONTHECHANGEOFTHEUNIVERSITYACTIN THEREPUBLICOFZAMBIA ABSTRACT The actiSthefundamentallawof has university universityeducmion，which functiontothe of asthe leading developmentuniversityeducation．Takinguniversity reflectsthemostelemental of eduction．Forthe base，it principlesuniversity of has to attached theconstructionofthe Zambia,it Repu