试论中国古代廉政制度及史鉴价值.pdfVIP

内容摘 要 在中国古代历史上，历代统治者为了强化国家机器的统治效能和维护 既定政权的长治久安，无不高度重视国家政权自身的建设。其中很重要的 一方面，就是力图通过制度化的规定，规范国家官吏的政治行为，调整国 家政权的统治政策，实行特定意义上的廉政建设。古代的所谓廉政制度， 即反映了当时的国家政权在实行自我调节、缓和社会予盾、强化统治效能 等方面所做出的努力。过于泛滥的腐败往往会引起民众的不满和抗争，从 而危害国家政权的统治基础，因此历代统治者为缓和社会矛盾，均采取种 种廉政措施以遏制腐败的蔓延，其中许多廉政措施及经验今天仍值得借鉴。 本文主要包括四个部分： 第一部分 主要论述了古代廉政制度的内容，古代廉政制度的内容丰富 多彩博大精深，概括起来主要包括三方面的内容：一是关于中国古代统治 政策方面的廉政规定，包括轻徭薄赋，裁汰冗官冗吏，惩治贪官污吏等等； 二是关于职官设置和官吏选拔任用制度方面的廉政规定，主要包括职官设 置和官吏选拔任用制度方面的具体规定；三是关于官吏管理制度方面的廉 政规定，主要包括设置专门的监察机构，加强对各级官吏的监督，制定具 体措施，防范在察举、科举等选官过程中营私舞弊的行为。 第二部分 主要论述中国古代廉政制度的特点。中国古代廉政制度的特 点，主要包括五个方面：一是严刑峻法惩罚贪官污吏；二是建立严密的监 察制度防范官员腐败；三是制度建设与机构建设相结合；四是原则规范与 具体规定相结合；五是法制规范与道德导向相结合。 第三部分 论述中国古代的廉政经验。本文择其要者，主要从三个方面 来论述中国古代廉政的经验：一是重视研究和认识“吏廉则治，吏不廉则 政治削”的历史规律，吏治清明意义重大，批判了吏治腐败的危害性；二 是高层官吏律己正身，倡导朴素节俭的社会风尚，提倡节俭，励精图治， 勤政为国，清政廉洁；三是举贤任能，选拔与培养勤政为民的清官廉吏， 坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持“唯才是举”、“量才授 官”的用才路线。 第四部分 主要论述中国古代廉政制度的现实启示。中国古代廉政制度 具有极其重要的现实借鉴意义，主要包括五个方面：一是深刻吸取腐败亡 党亡国的历史教训；二是加强廉政制度建设，建立反腐倡廉制度体系是反 腐倡廉的重要保证。它是党和国家制度建设的有机组成部分，主要包括财 产收入申报法，反贪污贿赂法，廉政法，公民举报法以及其它法规；三是 坚持“举贤任能、德才兼备”的用人制度，德才兼备是任人唯贤的具体化， 体现了任人唯贤的基本要求；四是建立科学的干部考核评价体系，抓紧建 立符合科学发展观要求的经济和社会发展综合评价体系和干部政绩考核标 准；五是加大对腐败案件的查处力度，依法严惩腐败官员，努力遏制腐败 蔓延的势头。 关键词：廉政 内容 特点 经验 启示 Abstract In the ancient history of China, all the rulers took the building of state power seriously, because they wanted to strengthen the efficacy of the state machinery’s administration and safeguard a lengthy peaceful reign of the established state power. One of the most important thing is through setting up a systematic procedure, the rules wanted to standard the government officials’ political affairs, regulate the state power’s rule policy and implement the building of honest government in special sense. The so called honest government system in ancient society, reflect the state power’s work in implementing self adjust 、relaxing