把解决企业融资问题的政策着力点放在小型企业上中小企业融资问题调查报告.pdfVIP

经济理论与经济管理 　20 10 年第 4 期 　 把解决企业融资问题的政策着 力点放在小型企业上 ———中小企业融资问题调查报告 全国工商联课题组 ( 中华全国工商业联合会 , 北京 　100006) [摘 　要] 　本文针对制约当前我国小企业发展的最大瓶颈 “融资难”问题 , 在多次深入调 研的基础上 , 应用大量数据进行比较研究 , 重点分析了金融资源配置和我国市场结构的关系 , 得 出以下结论 : 我国中小企业融资难 , 主要难在小企业 , 应当改变对问题的认识角度与政策思路 , 将解决中小企业融资问题改变为解决小企业融资问题 , 改革相关制度 , 调整相关政策 , 明确改革 目标 。 [关键词] 　中小企业 ; 融资难题 ; 政策建议 [ 中图分类号] F83 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1000 —596X (20 10) 04 —0033 —08 　　融资难已经成为我国小企业发展面临的最大瓶 型企业得不到任何正规金融资源 ; 我国中小企业融 颈制约 , 在国际金融危机的背景下 , 这一矛盾更加 资难 , 主要难在小企业 , 应当改变对问题的认识角 突出。为了进一步了解这方面的情况 , 全国工商联 度与政策思路 , 将解决中小企业融资问题改变为解 将 “中小企业融资难”问题作为 2009 年的重点课 决小企业融资问题 , 改革相关制度 , 调整相关政 题 。在黄孟复主席的率领下 , 工商联调研组赴重庆 策 , 明确改革 目标 。 等地进行深入调研 , 并联合有关部门专家开展专题 研究 , 请地方工商联进行专门调查 。调研后的主要 一 、我国企业融资存在五大结构性矛盾 判断和建议是 : 我国金融资源的实际供给与实体经 济的有效需求存在严重矛盾 , 最主要矛盾是绝大部 在计划经济体制下 , 金融主要是企事业单位财 分金融资源供给由以国有银行为主的大中型银行金 务衡量和结算的工具 。在市场经济体制下 , 金融是 融机构控制 , 绝大部分金融资源配置由国有企业和 企业生存发展和整个经济运行的血脉 。改革开放以 ( ) 非国有大中型企业获得 , 绝大多数 95 %以上 小 来 , 我国金融体制及其地位和作用发生了巨大变 　 [ 收稿日期] 　20 10 - 0 1 - 06 [作者简介] 　课题负责人 : 全国工商联研究室主任陈永杰 ; 课题组成员 : 全国工商联研究室李飞 、 涂文 、林蔚然 、郭蕾 , 全国工商联经济部于明晟 。 感谢匿名评审人提出的意见 , 笔者已作了相应的修改 , 本文文责自负 。 33 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 　经济理论与经济管理 　20 10 年第 4 期 化 , 为成千上万家企业的成长壮大和国民经济的快 实际经济运行的市场为主的矛盾 ; 三是国有大中 速增长做出了巨大贡献 。30 年来 , 我国金融规模 型银行十分强势 同民营 中小银行十分孱弱 的矛 总量