铁路调度中心建设项目风险识别及监控方法及机制研究.pdf

摘 ·要 摘要 我国铁路交通行业正在进入高速铁路时代，铁路的整体运输组织模式发生 了巨大变化。为此铁道部于“十一五”期间开始规划建设多个大型、综合型调 度指挥中心，用于对全国高、普速铁路进行运输指挥、营销策划、维修组织等。 论文从工程实践出发，分别针对项目的风险识别、风险监控，以及配套的 风险监控机制进行了全面的理论总结和提炼，对未来国内、外类似项目具有较 大指导价值。 论文首先论述了项目的风险识别方法，主要包括：系统分解和情景分析集 成法、专家咨询法、权威咨询法。系统分解和情景分析集成法的具体做法是， 将铁路调度中心建设项目按照高铁调度指挥系统工程和土建及配套系统工程进 行一次分解，然后按照业务应用内容、施工界面，以及专业分工等对两大主要 工程进行二次分解，对分解形成的子工程进行情景分析，从而形成完整的风险 识别档案和风险关联及因果树。专家咨询法的识别范围涵盖了运营需求、设计、 建设、核心技术等各个关键领域。权威咨询法是由铁道部主管领导牵头组成领 导小组，对项目的规划、设计、实施进行全过程督导，对项目风险管理中暴露 出的突出问题进行权威决策。该方法尤其适合于项目中出现的涉