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                                删性声明                      ㈣幽 
      本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究 
成果。除本文已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果, 
也不包含为获得囟苤直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工 
作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 
      学位论文作者签名:                          指导教师签名: 
       口                                 曰 
                     在学期间研究成果使用承诺书 
    本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:内蒙古大学有权 
将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁 
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 同意;若用于发表论文,版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。 
      …一虢她…~趁望多 
      日 
                         内蒙占火学公共管理硕士(MPA)学位论文 
                  内蒙古化德县农村养老保障问题研究 
                                  摘要 
     我国是世界上老年人口最多的国家,而且老年人口增长迅速。随着我国人 
 口老龄化进程步伐的不断加快,养老问题越来越成为社会关注的问题。老年人 
 口的大头在农村,农村养老问题是重点也是难点,特别是贫困地区养老形势更 
为严峻,问题更为突出,紧迫性更为明显。贫困地区农村由于受经济条件的制 
约,自我养老、家庭养老和集体养老难以很好的实现。随着家庭规模日益缩小, 
家庭养老功能曰渐弱化,家庭道德规范对子女赡养老人的约束显得越发脆弱。 
 由于贫困地区农村社会养老保险制度尚未完善,社会养老保障能力不强。 
    本文以内蒙古化德县这个国家级贫困县为例,就化德县农村养老问题进行 
 了专门研究。论文首先就化德县农村养老的现状进行了分析,指出了其工作中 
取得的成绩、存在的问题及其原因。其次,在总结近年来化德县农村养老工作 
取得的成绩的基础上,就化德县2010年探索出的农村“互助幸福院”这一养老 
新模式进行了专门的分析,指出该模式立足化德县实际,以政府主导为前提, 
以资源整合为基础,着眼全局,统筹规划,具有现实基础,是解决当前化德县 
农村养老需求和供给矛盾的有效方法,也为贫困地区解决农村养老问题提供了 
可供参考的路径。论文最后就进一步完善和提升化德县的农村养老工作提出了 
相应的对策建议,指出一是要加强教育,强化责任,不断增强尊老敬老养老的 
意识;二是政府要进一步转变观念,探索养老体系建设的模式;三是要创新机 
                          内蒙占大学公共管理硕士(MPA)学位论文 
制,健全制度,建设更加规范的养老服务设施;四是要加大财政投入,形成合 
力,加快养老服务机构的建设;五是创造条件,优化环境,有序推进养老服务 
体系建设;六是要深入调研,探索创新,社会养老服务模式出亮点。 
     关键词:贫困地区,农村养老,化德县 
                       内蒙占大学公共管理硕士(MPA)学位论文 
      ResearchonHuade RuralEndownmentProblems 
                          County’s 
                            ABSTRACT 
    Chinaisthemost                inthe       inthe          the 
                                                   world,and 
                   populouscountryelderly                       elderly 
         is                   the              ofChina’S 
populationgrowingrapidly.Withac
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