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                             内容摘要 
     全面预算是企业未来一段时间内全部生产经营活动的财务计划, 
它以实现企业的目标利润为目的,以销售利润为起点,进而对生产、 
成本及现金收支等进行预测,并编制预计损益表和预计资产负债表, 
反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。财务预算与业绩预算、 
资本预算、筹资预算共同构成了企业的全面预算。它是一种集战略化、 
系统化、人本化理念为一体的现代管理模式,通过对业务流、资源流、 
信息流和人力资源流的整合,适当的分权和授权,科学的业绩评价, 
实现资源的合理配置、管理的高度协调、战略的有效贯彻和经营目标 
 的稳健实现。 
     Cw钢铁集团经过长期发展,积累了丰富的管理经验,根据日益 
激烈竞争的需要引入全面预算管理作为其上下协调一致,共同应对挑 
战的战术选择。2005年年底,集团高层开始酝酿和试行全面预算管 
理,制定了全面预算管理试行制度和细则,建立了相应了组织体系并 
初步理顺了编制流程,2007年正式颁布了《cw集团全面预算管理办 
法》,标志着全面预算管理在CW集团的正式启动。经过两年的探索和 
 实践,初步搭建起了预算管理框架,取得了显著效果,成为集团重要 
 的管理手段。但是一个如此庞大的集团,一套涉及资金、成本、会计、 
 内控、计划、战略及集团总部、各事业部及子公司方方面面交叉协调、 
 综合配合的精密系统,两年的探索又岂能不存在一点问题。集团全面 
预算管理究竟达到了什么程度,取得了什么成效,存在着什么突出问 
 题,需要怎样的改进和完善,以便更大程度上发挥其计划和内控职能, 
 最终实现企业价值最大化,正是本文写作的初衷。 
     一、论文基本思路 
     首先,对全面预算管理制度在Cw集团的应用现状进行了实地调 
 查研究;其次,在调查研究的基础上,对该制度在Cw集团应用中取 
 得的成效,尤其是存在的不足进行具体分析;进而,在理论支持及和 
同行业的成功实践对比的基础上,对这些不足之处提出针对性的改进 
建议及完善措施。本文旨在通过对企业集团在应用全面预算管理制度 
中的真实状况进行了解,总结该制度在企业应用的难点和缺陷,运用 
理论分析、实践对比等多种渠道试图化解钢铁集团企业在应用此制度 
时遇到的难题,以期突破企业发展的瓶颈,对其它类似企业起到参照 
作用。 
     二、论文逻辑框架 
     第一部分,前言。主要阐述了研究问题的意义;论文调研时间、 
地点、对象等;论文使用的理论工具和研究方法;论文的基本思路和 
逻辑结构:本部分作为进入论文正题前的准备,主要是对所研究的问 
题、与其有关的背景及需要说明的事项作出交代。 
     第二部分,研究背景和调研过程。作为调研报告类论文,本文需 
要对CW钢铁集团的概况、全面预算管理的应用情况进行总体性介绍, 
进而对本次调研过程的详细说明更是传递出本次调研地点选择、关注 
 的重点及调研过程的真实可信。 
     第三部分,全面预算管理在CW钢铁集团应用的现状。根据收回 
 的调查问卷,尤其是实地走访过得中收集的资料,获得的信息,真实、 
客观地评价其应用现状。 
      第四部分,全面预算管理在凹钢铁集团应用中存在的问题和不 
 足。采用数理统计方法和行为理论中的归因理论,从原始数据中找出 
 问题,发现不足。 
      第五部分,改进措施和建议。引用全面预算管理的经典理论、参 
 照相关企业集团的成功案例,同时结合Cw集团的实际,提出切实可 
 行的合理化建议。 
      三、主要内容和观点 
      本文通过调查问卷和实地走访的方式搜集信息,积累资料,客观 
 评价全面预算管理在Cw钢铁集团应用的现状。经过调研我们认为: 
 Cw钢铁集团在以下几个方面取得了一定的成效:建立了适应全面预 
 算管理的事业部制组织结构;制定了全面预算管理制度和细则;健全 
 了全面预算管理的组织、协调体系;初步理顺了全面预算管理的编制 
流程;全面推行了“目标利润”预算模式;在制度上实现了预算与目 
标、绩效考核的挂购;确立了集团管理中心在推行全面预算管理中的 
核心位置。 
      同时我们还发现,全面预算管理在Cw钢铁集团应用中存在的问 
题和不足。论文采用数理统计方法和行为理论中的归因理论,从原始 
数据中找出问题,发现了诸多不足:全面预算与本集团的战略、经营 
计划未能进行有效对接;组织文化与全面预算未能结合;预算管理模 
式的选择存在不足;预算的编制流程有待改进;全面预算管理的编制 
方法需要完善;各事业部间未能就预算进行高效的沟通;集团与事业 
部、事业部与各子公司之间的沟通协调有待加强。 
     进而在前述研究的基础上针
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