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中国村民自治的历史演进 摘要 村民自治是广大农村地区农民在基层社会中，依法行使自治权，实行自己的事自我 管理的一种基层群众自治制度，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办 理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本 于1998年至今，成为具有中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村治理的一种有 效方式。 本文结合建设社会主义新农村，在现有研究成果的基础上，通过认真回顾和研究村 民自治走过的历程，深入总结了村民自治的经验，其目的在于从政治学、历史学的视角， 运用历史分析、文献阅读、比较分析以及归纳演绎的方法，比较系统地对村民自治存在 的问题进行分析和研究，努力探索村民自治健康发展的对策思路。 成因、村民委员会的产生以及村民自治立法的启动；第二部分介绍了我国村民自治的初 村民自治问题剖析；第三部分着重介绍了村民自治的深入发展(1998一至今)，包括村民 自治面临的挑战、村民自治的提升以及村民自治的未来走向；第四部分从四个方面提出 了完善我国村民自治的有效途径，即增强民主法制观念，完善村民自治的法律制度体系， 发展农村经济，坚实村民自治的基础以及建立有效的监督机制。 关键词： 改革开放 村民自治 基层民主 农村 农民 中国村民自治的历史演进 Abstract The autonomousarethe areafarmerinthebasic villagers generalcountryside unit the ownmatter autonomy society，exerciseslegally，implements onekindofbasicunit autonomous brief in the farmer populace system，iS general exercisesthedemocratic own populace rightsdirectly，handleslegallymatter， createsown the self-control，the happy1ife，implements self-servicebasicsocial starts80’Sinitial 20th politicssystem．It period the inthe90’at20th century，butpreliminarydevelopment centurys，thethorough in 1998unti1 followsthe commune development now， people’S system to becomeshas disintegration theChinese popularizerapidly， socialism atthe level andthe countr