中国中小学教师退出机制探究.pdf

摘要 没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。近年来，无论在农村还是城市，我 国某些中小学教师队伍中有一些不能履行教育职责的教师，而由于学校没有退出机制， 也就没办法腾出编制，引进新鲜血液。中小学领域常出现数百人争聘一个岗位的极端情 况，导致学校无法吸纳优秀人才，影响了整个基础教育事业的发展。为了提高我国中小 学教师队伍的质量和健全教师管理制度，完善中小学教师的退出机制势在必行。本研究 通过文献法和调查研究分析了当前中小学教师退出的现状，在此基础上提出完善中小学 教师退出机制，期望能够改善中小学教师队伍的尴尬现状。 虽然各地通过代课教师的清退，教师退出分流政策，改革教师招聘制度和人事制度 对中小学教师退出机制进行了积极探索，但是中小学教师退出机制仍然存在一些亟须解 决的问题。比如政策“变形现象严重，辞退代课教师的方式过于简单，教师考核评价 指标和方式单一，教师退出的标准不规范，教师退出后保障体系不完善和教师退出后补 充机制不健全等。这些问题有着深层的原因，比如指导思想不完善，评估考核制度的公 正性不强，教师师德考察及退出机制不规范，城乡二元结构下的教育资源配置不合理， 教师退出机制的决策、监督制度不健全。 由此，本论文从理念基础、标准确立、制度建设、经费保障和体系建构五个方面提 出了完善我国中小学教师退出机制的对策。 关键词：退出机制，教师退出，中小学教师 ABSTRACT Withouta leveled isno education．Inrecent bothruraland high teachingstaff,there quality years，in urban ofthe and schoolteacherswhocannot educationaldutiesstill areas，someprimarysecondary perform takeashareor theschools quota．Becausedon’thaveexitmechanism．thereisno to inf托Sh waybring blood．Itisacommoncasethat hundredsof striveto a graduates engageteaching to position，leading insufficient oftalentsfor inturn absorption schools，whichaffectsthe ofbasiceducationasa development whole．Inorderto the of and school staffandenhanceasound improvequalityprimarysecondary teaching isa to mustestablishexitmechanismfortheschools．Thisstudies teachingmanagementsystem，it paper and thecurrentsituation analyzes for