昌乐县城乡用地结构优化及研究.pdf

摘 要 土地是社会经济活动的基本载体。我国是一个人均土地资源相对较少的人口人国。我国的城 镇化水平有了很大的提高，城市各项建设也取得巨大进展，城市的发展必然带来城市用地的扩张。 但城乡建设发展的各项用地供不应求与耕地保护之间存在着明显的．矛盾。面临这种严峻的形势， 实行区域城乡建设用地规模的整体控制，已成为提高十地利用管理的必然要求。 目前，我国城乡建设用地在结构、规模和集约利用等方面还存在发展不协调、部分集约水平 低等问题。十地利用总体规划作为城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实十地JH途管制制度 的重要依据，是实行最严格的十地管理制度的一项基本手段．城乡用地规划是十地利川总体规划 的重要组成部分，包括城市用地、建制镇}fj地、农村居民点用地和独立工矿用地。而城乡建设用 地优化布局是城乡川地规划的基础和关键。冈此城乡建设用地优化布局的研究，统筹测算规划期 内城乡用地控制规模，提出优化全县城乡用地结构和布局的方案和措施是保护我国十地资源，合 理利片；I土地资源，严格控制城乡建设用地规模，可持续土地供给的保障。 本文结合吕乐县十地利片j总体规划修编，对城乡用地结构优化进行研究，主要得剑以下结论： 科学预测城乡发展和用地需求，以优化城乡用地结构及布局，提高城市十地集约利用水平，：!『了约 利用十地资源，使土地的综合效益和土地利用的效率不断得到提高；将城镇建没用地增加与农村 居民点用地减少很好的挂起钩来，以达到城市土地的集约、节约利用。确定县域城镇体系为“一 城双轴”的结构模式。一城即城区。舣轴：沿大沂路，即县城一乔官一郎邵一红河第一序列发展 轴；沿胶王路，即北岩一乔官一马宋～阿陀第二序列发展轴；最后探讨了城乡用地结构优化的政 策措施。为吕乐县实现集约、节约_十地资源，保证经济发展提供保障，也为其它地区开展研究提 供借鉴。 最后，本研究紧切当前国家“严格宏观调控，控制建设用地增长规模”的要求，立足城镇村 建设用地实际，运用各种方法对吕乐县的城乡用地进行优化分析，为昌乐县新一轮十地利，H规划 修编具有很好的指导意义。 关键词：昌乐县，城乡用地，优化布局 Abstract Landisthebasiccarderofsocioeconomic has activities．Ouris whichmore countryacountry andlesser landresources thelevelofurbanizationofour population average comparatively．Atpresent been urbanconstructionhas too．Anditisinevitablethat countryhasfast—developed．And acquiredrapid urban to the of theconflicts demandexceeds urbanlanduse．But ofland developmentbringoutspread andland isobvious．Befacedwiththis thewholecontrol supply protection flintyposture，implementing ofurbanconstructionland·usehasbeenbecome of landuse necessaryimprovingmanagement． are in intensiveutilizationofurban