国际气候会议的政策转移态势和影响因素研究.pdf

摘要 摘 要 国际气候会议的政策转移的影响范围大，周期长。政策的转移过程不仅仅发生 在会场中，在会议结束后仍能持续很长的时间，有很强的效力。因此，这种国际气 候会议下的政策转移对国家政策的影响是极为深远的。有些国家的政策转出，能够 以自己的规则影响其他国家；有些国家的政策转入，自己的政治经济格局会被打破。 在过去的二十年，全球见证了气候议题如何改变人类的思维与行为模式。国际气候 会议是近二十多年以来在全球范围内影响最为广泛和深刻的多边国际会议之一，是 在二战后受到广泛关注的全人类发展议程，在新的科学辨识和新的全球战略格局下 延伸和展开，增加了全球发展所共同面临的温室气体排放的考虑，围绕限排提出了 构造全球责任分担体系的国际全新诉求。在已经召开的16 次联合国气候会议中以及 会议间隔年份，各种机制、方案、协议纷纷被制定和执行，出现了国与国之间的大 量政策转移现象。 本文对政策转移的研究，从基本理论、模型和框架的引入和探讨，将政策转 移问题置于国际气候会议视域下分析。在分析的过程中，本文先概述了国际气候 会议的进程，总结了历届气候会议的主要结论和成果，并且分析阻碍气候会议前 进的多种原因。通过文献搜集和实证分析的方式，选取了对气候会议影响较大的 国家近20 年的气候政策，提出世界范围内气候政策转移的趋势。在此基础上， 笔者以国际气候会议谈判及会下博弈展开研究，总结影响国际气候会议的国家政 策转移的关键因素，提出政策转移影响因素的作用过程模型。希望通过研究国际 气候会议中的政策转移现象，概括出构建国家气候政策博弈的关键要素，通过加强 和重视这些要素，增强国家气候政策转移的能力。最后讨论了目前中国在这些方面 所采取的措施，提出不足和增强政策转移的措施。 关键词：政策转移 国际气候会议 政策转移态势 政策转移因素 I Abstract Abstract Under the international conference site environments policy transfers area of influence is big, the cycle is long. The policy transition process is not only in the conference site, possibly after the conference will end continued very long time, under the international conference sites policy transfer had the very strong potency. Therefore, under this kind of international conference sites policy transfer to national policys influence is extremely profound. Some countrys policy exits, can affect other countries by own rule; Some countrys policy changes over to, the own political economical pattern will be broken. In the pasts 20 years, how did the global testimony climate subject change humanitys thought and the behavior pattern. Since the world climate congress has been the nearly more than 20 years