我国社区发展中中介组织研究.pdfVIP

摘 要 和谐社区是构建和谐社会的重要途径。在新的形势下，社区所承担 的职能越来越多，诸如城市改革，缓解社会矛盾，维护社会稳定，加强 思想道德建设，强化社会管理等等。社区已经成为城市中各种利益和矛 盾的聚集点。政府各部门依托社区这个基础平台，把管理末端伸向基层， 并通过社区实施有效的调节和管理。随着城市经济和社会结构的变化， 带来了许多新的问题，解决这些新问题关系到成千上万城市居民的切身 利益，迫切需要新的社会组织来共同承担。而社区中介组织的特殊作用 和职能正回应了建设和谐社区的需要。 一直以来，学术界这样定义社区中介组织：指在社区内由居民自发 成立的，在本社区范围提供公益性服务的志愿性组织。对其基本特征的 描述更是强调其区域性。显然，这一定义缺乏一定的科学性，影响社区 中介组织在社区发展中更好的发挥作用。所以，本文认为所有面向社区 服务的中介组织都是社区中介组织。 改革开放以来，中国社区中介组织得到了迅速的发展。首先，始于 1978年的经济体制改革为中国社区中介组织的发展带来了生存空间。其 次，逐步走向深入的政府改革为中国社区中介组织的发展提供更为广阔 的空间。第三，随着市场经济走向成熟，社会转型和多元化的趋势愈渐