选拔企业领域干部滚动考察法之的分析.pdfVIP

论 文 提 要 1997年，中共中央提出要对大中型国有企业领导班子进行全面考察 在当前国 有企业面临困难的形势下，此举无疑是找准了问题的主要结症之一，抓住了微观搞 活国有企业的关键，其作用和意义尤其深远、重大，必将推动国有企业干部人事制 度改革步代的加快。作者在明确课题重大现实意义的前提下，试图从国有企业干部 人事管理的现状出发，针对现行存在的问题，在工作实践的基础上，积极探索、总结 和完善企业领导干部选拔、管理方法和途径，以期对新的干部选拔方法进一步推 广 作者在研究间题过程中，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指 导，借鉴了领导科学和现代人力资源管理的相关理论，研究厂企业领导干部选拔的 创新方法— 滚动考察法。以达到提高企业领导于部素质，优化领导班子结构，搞 一 活国有企业 提高企业经济效益的目的 本文围绕 “滚动考察法”这一主题，在用人观念的转变、用人方法的改进，建立 法制化的干部管理模式、滚动考察法实施与成效上进行了重点研究。 关键词:组织人事 企业领导干部 考察方法 前 言 现代企业经营的 一个逻辑是:企业间的竞争归根到底是人才的竞争 做为企业 人才结构塔尖部分的企业领导班子，是把握企业发展方向的舵手 凝聚企业的灵 魂，是企业在激烈的市场竞争中成与败的最关键因素。 搞活国有企业，必须首先建立一支适应市场经济需要，能够带领企业在市场竞 争中取得优势并不断发展壮大的企业家队伍。这种需要本身就要求企业干部人事 制度必须不断深化改革 选拔和管理方法不断创新。所谓滚动考察法 就是对企业 进行连续地，不问断地轮回考察。以考察和选拔企业领导干部为重点，对企业生产 经营活动、党的工作等主要企业活动内容进行全方位的综合诊断，实现企业领导班 子整体最优化，达到提高企业领导班子驾驭市场经济规律能力的目的。是带有法制 化特点的、制度化、规范化的干部选拔管理方式。 两年多来，北京建材集团应用滚动考察法对近40家企业进行滚动考察取得了 显著的成效。实践证明，这是 一种符合中国国情的利学方法 本文是作者在负责北京建材集团组织工作期间，通过工作实践，结合研究和学 习古今中外的1fl人之道和先进经验，将滚动考察法的作法和经验上升到理论而写 成的，相信通过此法的完善与推广，对于国有企业干部人事制度改革，企业领导干 部素质的提高，企业经济效益的增长，以至加速发展社会主义经济建设等方面都会 发挥其积极作用，因而具有重要的实践意义。 第一部分 实行滚动考察法的现实意义 滚动考察法课题，是基于促进实现两个根本性转变(国有企业实现从YV 划经济同市场经济根本性转变，从粗放型管理向集约型管理根本性转变)和 抓住搞活国有企业的关键而提出来的。 一、抓住搞活国有企业的关键，建设强有力的企业领导班子-一一实行滚动考 察法的指导思想 党的十四届三中全会提出了国有企业实现从计划经济向市场经济转 变，从粗放型管理向集约型管理转变的任务，对于搞活国有企业无疑是带有 根本性的战略措施。市场经济要求企业必须参与市场竟争，现代企业经营的 一个逻辑是:企业间的竞争是产品的竞争，而产品的竞争实质上是技术管理 的竞争，而技术与管理的竟争说到底又是人才的竞争 作为企业人才结构塔 尖部分的企业领导班子，是决定企业在激烈的市场竞争中兴衰与成败的关键 因素 中组部、经贸委、人事部、全总在最近发出的 《关于做好国有企业领导 班子考核建设工作的通知》中指出:“大量事实证明，搞活国有企业，关键要 有一个好的领导班子。有了好的领导班子，才能带出好的、过得硬的职工队 伍，党和国家的方针、政策才能正确贯彻执行，企业的两个文明建设才能协调 发展，企业改革才能不断深人，管理水平才能不断提高，竞争能力才能不断增 强 ”因此，实行滚动考察法的出发点，就是要建立一支熟悉市场竞争特点，掌 握市场经济运行规律，能够带领企业在市场竞争中取得优胜并不断发展壮大 的企业领导干部队伍，通过搞活用人机制，进而搞活企业，保证党中央提出的 “两个根本性转变”的逐步实现。 二、企业领导干部考察、选拔从人治走向法制— 实行滚动考察法的主旨 中共中央 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指 出:“社会主义