中国的城乡空间融合发展中的问题和对策的分析.pdfVIP

p6；f-V二 摘 要 f r--oft、≥ ／我国1984年中共中央1号文件颁布，允许农民自理口粮，自筹资金到集 镇落户，壁垒森严的城门终于向农民开启，城乡关系问题拉开了新的序幕。在 此之前的35年，是“先城后乡，以城带乡”，强调城市中心作用和发展的历史， 结果造成了城乡空间的严重对立，带来了一系列经济和社会问题：在此以后的 发展过程中，随着这一战略的转变，即允许乡村有限度的自我发展，城乡关系 开始逐渐走向良性循环的发展轨道，极大地带动了整个国民经济发展。同时， 使乡村社会经济和文化事业等方面取得了重大突破。随着乡镇企业的异军突 起，小城镇的发展壮大，在东部一些发达地区，已开始形成了城乡关系的互动 和融合。但由于历史和现实的原因，也随之出现了一系列新的问题：大规模的 农村剩余劳动力如何在城乡夹缝中寻求自身的发展；乡镇企业过分分散，效益 低下；小城镇的建设无序等。近年来，学术界在这方面已引起了足够的重视， 大量的研究成果层出不穷。注总结和借鉴了前人研究成果的基础上，本文对城 乡空间融合道路的选择提出了创造性的探讨，试图为以后的城乡发展道路提供 一个理论框架和思路。 本文在行文上分为五个部分。第一部分，前言。第二部分，中国城乡的现 状分析。(从中国城乡空间的历史发展阶段，把城乡关系划分为城乡空间共生， 城乡空间分离，城乡空间对立，城乡空间平等，城乡空间融合五个发展阶段， 且遵循从低到高的发展顺序。并指出中国现阶段城乡空间关系处于城乡空间对 立向城乡空间平等过渡这一阶段，同时分七点论述了现在中国城乡空间对立的 特征。)第三部分，城乡空间对立的形成原因。f由于历史原因的沉淀，会给我国 以后的城乡空间发展带来～些障碍，因此通过本文具体剖析城乡空间对立形成 的深层次肌理，即要素的不平等流动及中国所固有的强大，内生的二元经济社 会结构。通过原因的分析，可以使我们在以后的城乡发展道路上高瞻远瞩0第 四部分，促进我国城乡空间融合发展的道路探索。首先针对中国目前制度上的 障碍，提出改革户籍制度和土地制度，使要素的流动顺畅，强大的二元结构得 以松动。同时，对构建城乡空间融合的对策做出了探讨。提出反哺农业——加 强对农业的保护，并借鉴托达罗人口流动模式重点提出了农村剩余劳动力在农 业自身产业就地消化和吸收：乡镇工业化发展是加强城乡空问融合的主要力 量：加强小城镇发展是实现城乡空间融合的主要手段。第五部分，结语。 关键词：城乡 空间融合 剩余劳动力 二元结构 二( Abstract The No．1 1984 ChineseCommunist filmhave in andallowed Party stipulated the foodand the the themselvesto close city,Then open carrying capital city peasant toa itis tothematlast．The ofurban—rural new this problems begin stage．Before to then tothe