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财经法规 张小木老师 QQ ：2485859835 答疑邮箱: scwenti@126.com 学习是一种信仰！ 第四章 财政法律制度 ★ 第一节 预算法律制度 ★ 第二节 政府采购法律制度 ★ 第三节 国库集中收付制度 第一节 国家预算法律制度（P202-P215 ） 一、国家预算 P203 （一）概念：国家预算，是经法定程序批准的国家对会计年度内的 收入和支出的预先计划. 编制原则： 公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性（1年）、 （二）国家预算的作用具有分配、调控和监督职能 1.财力保证作用（量入为出） 2.调节制约作用（调整社会总供给和需求） 3.反映监督作用（反应国民经济水平） 第一节 国家预算法律制度（P202-P215 ） （三）国家预算的级次划分 P204 中央预算 省级预算 市级预算 县级预算 乡级预算 例：中央——广东省——佛山市——南海区——大沥镇 5 级 第一节 国家预算法律制度（P202-P215 ） （四）国家预算的构成（按照政权结构和行政区域） P205 1、中央预算 由中央各部门（含直属单位）的预算组成。包括地方向中央上解的收 入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。 中央政府 地方上解的收入 对地方的补助支出 地方政府 第一节 国家预算法律制度（P202-P215 ） 2、地方预算 地方预算由各省、自治区、直辖市四级预算组成。包括下级政府向上 级政府上解的收入数和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。 省级政府 上级政府的上解支出 上级政府的补助收入 市级政府 下级政府的上解收入 对下级政府的补助支 县级政府 出 第一节 国家预算法律制度（P202-P215 ） 3、总预算 总预算由本级政府预算 （简称本级预算）和汇总的下一级总预算组成； 没有下一级预算的，总预算即指本级预算。 本级政 府预算 总预算 下级政 府预算 4、部门预算 各部门预算是由本部门所属各单位预算组成。预算单位是各级政府预 算的基本构成要素。 第一节 国家预算法律制度（P202-P215 ） 二、预算管理的职权 P206-207 人民代表大会 审查批准（预算）、改变撤销下级方案 人大常委会 监督、审批(调整方案、决算)、撤销下级政府方 案 各级财政部门 编制、执行、提案、报告（预算、决算、调整 方