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二、成都市城乡一体化的基本思路 基本做法：以“三个集中”为核心、以市场化为动力、以规范化服务型政协府建设和基层民主政治建设为保障，着眼于打破城乡二元结构，突出加快城市化进程这条主线，着力推进城乡规划一体化、城乡产业布局一体化、城乡基础设施建设和社会事业发展一体化，配套政策措施一体化，力促农村居民身份向城市居民身份转变，实现城乡一体化发展的格局。 工业向园区集中 以推进工业向工业园区集中为重点，走新型工业化道路。制定了城乡一体的工业布局规划，将原规模小、布局分散的116个工业开发区，调整、归并为21个工业集中区，通过规划调控、政策引导，建立投资促进机制，强力推进工业向集中区集中， 21个工业集中发展区现已初具规模，进驻集中区的规模以上工业企业占全市规模以上企业的63.5%。 （二）土地向规模化集中 坚持以稳定农村家庭承包经营为基础，按照依法、自愿、有偿的原则，采取转包、租赁、入股等形式，稳步推进土地向规模经营集中。至2006年成都市共流转土地153.78万亩，截至2007年底，全市共实施土地规模经营211.2万亩；规模以上农业产业化龙头企业发展到789家；各类农业产业化经营主体联系带动农户134.5万户，占全市农业总人口的64.5%。据初步测算，农业集约经营亩产值平均增加1000元以上，每亩收益增加600元左右。农民收入由单一的种粮收入转向土地租金、就业收入、房屋租赁、股金分红、社会