高职院校的治理_股东会_董事会与_省略_以苏州工业园区职业技术学院为个案_单_强.pdfVIP

第６卷　第４期 高　校　教　育　管　理 Ｖｏｌ．６ Ｎｏ．４ 　 ２０１２年７月 　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｊｕｌｙ２０１２ 　 　 　 　 　 　 案例研究 主持人言：《国家教育中长期改革与发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》明确提出我国要积极探索高等学 校理事会或董事会制度，健全社会支持和监督学校发展的长效机制；探索高等学校与行业、企业密切合 作共建的模式，推进资源共享，形成协调合作的有效机制。随着国家对高职教育投入的加大，高职教育 理念的变化，高职院校的人才培养模式发生着明显变化，通过校企结合的方式培养高职人才已成为共 识。科学合理的治理结构能够有力地促进人才培养模式的创新。苏州工业园区职业技术学院作为全国 唯一一所民办国家高职示范校，无论是在大学的治理方面还是在人才培养方式方面都取得了一些成功 的经验。本栏目曾介绍过苏州工业园区职业技术学院的“教学工厂”的培养方式，本期则重点关注该校 的治理结构。 苏州工业园区职业技术学院在治理结构上具有鲜明特点：股东会代表投资者的利益，分担了国内民 办高校董事会相当多的职能，这一机构的设立有效地解决了董事会负责人的产生、投资者的变更和对董 事会的监督等问题；董事会的构成和运作则仿照国外非营利公私立大学理事会或董事会形式，广泛地吸 收具有权威的单位和人士参与，制定学校的发展目标和规划；校长则是股东会和董事会决议的重要执行 人。这种制度安排的关键在于如何平衡投资者的利益、学生的利益、学校的长远发展和社会公益之间的 关系，该校的成功实践对目前正在进行的民办高校分类改革试点有着积极的借鉴意义。 （特约主持人　郭建如） 高职院校的治理：股东会、董事会与校长 ———以苏州工业园区职业技术学院为个案 单　强 （苏州工业园区职业技术学院，江苏 苏州２１５０２１） 摘　要：当前，我国高等教育的改革进入了实质性阶段，治理结构与治理机制问题成为高校面临的突出问题。 公办高校纷纷制定章程，研讨成立理事会和董事会的可能性；民办院校则面临着分类管理以及相应的治理方式 的选择问题。苏州工业园区职业技术学院是一所典型的在董事会领导下实施校长负责制的股份制院校，这所 院校的股权结构的演变、董事会成员的构成、董事会职能以及股东会、董事会、院长之间的关系和这所民办高校 成功处理相关治理问题的经验，为讨论我国现代大学制度建设和法人治理结构提供了可资参考的案例。 关键词：高职院校；股东会；董事会；校长 中图分类号：Ｇ７１７；Ｇ４７１　　　文献标识码：Ａ　　　　　文章编号：１６７３－８３８１（２０１２）０４－００３１－０７ 　　２００６年以来，随着国家高职示范校建设项目 结构方面发生相应的变化。事实上，高职院校治 的启动，高职院校的培养方式和教学流程发生了 理机制的完善、组织结构的转型也会有力地促进 显著变化，高职院校学生的就业能力得到了提升。 教学过程的变化，特别是推动校企结合和工学结 培养模式的变革需要高职院校在治理机制和组织 合的进程。苏州工业园区职业技术学院就是其中 收稿日期：２０１２－０３－０５ 基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地北京大学教育经济研究所课题（ｊｙｂ２０１０－０４） 作者简介：单　强，苏州工业园区职业技术学院院长，教授，北京大学教育学博士，从事高等教育行政管理研究。 主持人简介：郭建如，北京大学教育学院教育经济与管理系／教育经济研究所教授，从事教育组织与制度。 2012-06-01 09:42 网络出版时间：２０１２－００－００ /kcms/detail/32.1774.G40942.201204.31_007.html 网络出版地址：　　 ３２