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内容摘要
我国物业管理是20世纪70年代由香港特区传入内地的,其在我国是个朝阳
产业,在我国虽然只有十几年的发展历程,但随着我国住房制度改革的深入,房
地产市场快速发展,现代物业管理显得尤为重要。物业管理的核心是物业服务,
物业服务即由物业管理企业向业主提供有偿服务。我国目前有关物业管理的法律
法规仍相对宽泛和简单,缺乏明确性、具体性和可操作性。现有的少数法规仅限
于行政法规、部门规章,一些内容己不适合市场经济的需求,由于缺少相应明确
的法律规定,司法机关处理二些新类型的物业服务纠纷极为棘手,纠纷得不到及
时解决,有时候还出现同案不同判结果,影响了行业的健康发展。同时学界关于
物业服务合同研究也取得了一定成就,但因研究视阀等因素的限制仍然有许多不
足之处,这些不足主要体现在对物业服务合同性质研究不充分,合同主体地位还
缺乏深入分析等。由此也决定了学界已有的研究成果在完善其相关制度和解决实
际问题上显得简单和宽泛。因此,对物业服务合同关系进行进一步探讨具有重要
的理论意义与实践意义。
本文由物业服务合同的基本理论、物业服务合同主体、物业服务立法现状及
其存在的问题、完善物业服务合同立法建议等部分构成。
第一部分为物业服务合同基本理论。研究了什么是物业,什么是物业服务,
什么是物业服务合同,为后文研究提供基础;前期物业服务合同、管理规约和物
业服务合同等三种物业服务合同种类;物业服务合同与委托合同、雇佣合同、行
纪合同、代理合同等有名合同的不同,物业服务合同是诺成、双务、要是、有偿
继续性服务合同,物业服务合同的主体特殊,内容特殊,标的特殊,因此,物业
服务合同的性质属于一种新型的合同。
第二部分为物业服务合同的主体。主要研究了业主的范围和界定,明确了业
主就是房屋所有人,其承租人、抵押权人和未办理房屋过户登记手续的买受人等
不是业主,而由其它法律规制,这样物业法律关系主体明确,其法律关系也十分
清楚,即避免产生错综复杂法律关系,有利于实际问题的处理;关于业主团体探
讨,分析了国际上业主团体立法之后,介绍了我国业主团体即业主委员会和业主
大会等业主团体的相关法律规定,通过分析比较并结合我国实际情况,认为其业
主团体有一定民事权利能力,其诉讼资格需经过授权才具有;物业服务企业资质
及其从业人员素质和其它物业服务提供者等;综上所述物业服务合同主体非常特
殊,其主要包括业主(业主大会)、开发商和物业服务企业等。
第三部分为物业服务立法现状及其存在的不足。详细阐述了:我国与有关国
家地区物业服务合同之比较;我国物业服务合同立法的现状及其不足,其表现为
立法层次低,立法不统一不平衡,法律较为概括不具体;我国物业服务合同中存
在问题,一是法律方面的问题,如《物业管理条例》规定物业服务合同内容不完
善,物业服务合同被认为是委托合同,业主委员会无独立诉讼资格等。二是物业
服务合同中存在的现实问题,如物业服务企业违法收费、侵权问题,业主拒绝交
费、侵权问题,业主委员会对物业服务企业、业主的侵权问题等。
第四部分通过对前文论述内容的综合分析,提出了完善物业服务合同立法建
议:第一,完善《物业管理条例》的内容。第二,确立物业服务合同的法律地位。
第三,确立业主委员会的诉讼地位。第四,明确物业服务企业的举证责任。
物业服务合同与人们的生活密切相关,物业服务合同是物业管理制度中的核
心内容,并且在物业管理活动中起着重要的作用。因此,我们应该在吸收外国先
进经验的基础上,结合我国的国情,不断完善我国物业服务合同立法,促进我国
物业行业的健康发展,从而进一步促进我国社会经济的全面发展。
关键词:物业服务;物业服务合同;业主委员会
Ⅱ
Abstract
from is
Itis1970sthatour SAR,which
PropertyManagementpassedHongkong
sunrise in several
industryChina.Althoughonly decades’developmentcourse,Pr
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