论产权制度和国有企业改革.pdfVIP

?3739，‘ —1厶—．L 翮『 百 I自从我国建立市场经济以来，国有企业改革作为我国经济体制 改革事业的中心环节，在不断的探索和实践中，积极稳妥地向前 推进。但是，进入90年代以来，国有企业面临种种难以解决的困 难和问题。党的十四届三中全会明确提出建立现代企业制度为闻 有企业改革的方向，标志着我国国有企业改革进入了以制度创新 为目标的新阶段。产权问题随之成为经济学与法学界共同分析研 究的重点。但目前对产权理论认识的混乱，是造成我国经济体制 改革实践不力的根本原因。在市场经济条件下，国有企业要真正 成为市场竞争主体和法人实体，就必须按照现代企业制度要求， 拥有独立的法人财产权。因此，中国产权制度创新在于为坚持公 有制的国有企业拥有独立的法人财产权提供法律基础，为现代企 业制度的建立创造条件。产权改革核心是产权界定，是在国家企 业之问权益的划分与调整，以实现国家企业与经营者之问的权、 责、利明确的目标≯‘本文在研讨国内外有关产权理论成果的捧础 上，把理论研究和改革实践相结合，紧密