对当代中国运动式社会治理方式政治社会学解读.pdf

摘 要 不论是所谓“运动式”的执法、治理抑或是管理，都是当代我国各级政府针 对社会突发性的重大事件或问题时所采取的一种自上而下式的社会治理方式。在 改革开放之后，中国“社会”极速扩容，方方面面的社会问题不断显现，以“运 动式”的专项治理的方式果断进行解决，综合社会效应是明显的。但随着运动式 社会治理作为一种治理手段不断介入到社会具体而微的层面，以及人们法制观念 和权利意识等民主政治思想的不断增强，针对运动式社会治理方式的批判也逐渐 成为很多人的共识。诚然，运动式社会治理方式的确存在着很多方面的弊病，但 要客观全面的认识和了解之，单纯的从行政管理、社会治理模式的技术型层面上 来分析和判定是远远不足的，探究也不能止于制度设计层面。运动式社会治理方 式有着颇为深厚的历史和文化传承，从政治社会学研究视角进行探讨，可以得出： 首先，中国传统政治文化在当代的烙印仍然明显，其中的很多文化特质潜在和直 接的塑造着中国政治制度的设计和约束着政府进行社会治理的方式选择，同时也 根源性的塑造着民众对自身角色的定位和政府管理定位的期待；其次，中国共产 党作为中国唯一执政党和处于各项事业领导核心的地位，需要不断的通过各种方 式来维护和巩固自身的这种政治合法性地位，而运动式社会治理在很大程度上契 合这种需求。当然，全球化的持续深入发展也促使着中国社会的全面和深入变迁， 作为对政治动员分化和演绎而来的运动式社会治理终究与现代民主政治发展的 主流不相符合，在未来存在发生嬗变的可能性。这受三个方面的因素影响：国际 国内综合形势的影响和政府职能转变程度的影响，但公民社会不可阻挡的发展潮 流却始终在起着正面推动作用。 关键词：运动式社会治理政治社会学政治文化政治合法性公民社会 Abstract Nomatterinwhat or form，SO-called”motional”law means the in in aretaken alllevels China management，these by government today’S asa social to withthe socialissues top—downmanagementapproachcope major in the ofReformand tothe happenedcontingency．Afterpolicies adopting Openingup outside withsocial ofall world，Chinese societyexpandsexponentiallyproblems oneafter the inthe of aspectsrising another．Resolvingproblemswayspecialized ”motional”governance effective socialeffects． approachbringsalong comprehensive motional social intothedetailedfacetsof However，with govemanceinfiltrating and consciou